锚定“一号文件”绘就乡村“富春山居图”

云南省临沧市永德县委组织部 罗芳薇近日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是21世纪以来指导“三农”工作的第20个中央一号文件。意见指出：必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。绘就现代版乡村“富春山居图”，要锚定“一号文件”，立足农业强、农村美、农民富的目标，擘画“发展蓝图”“宜居蓝图”“人才蓝图”，全力做好“三农”工作，汇聚全面建设乡村振兴的强大合力，共同建设美丽乡村。

锚定“农业强”，擘画“发展蓝图”，农业发展势头好。抓好农业发展，要聚焦“五大振兴”，抓实抓细基础性工作，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以深化农业农村改革为动力，促进一二三产深度融合，稳定粮食生产、提升传统产业、培育新兴产业、扶强农业龙头、做大农业品牌，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。要注重产业融合、主体融合、利益融合，深化“政府＋企业＋合作社”发展模式，做强“链主”企业，健全特色产业联农带农富农机制，支持农民专业合作社、家庭农场、农业大户等创新发展，培育示范合作社。要加强防止返贫监测预警，落实“一户一策”精准帮扶措施，加大劳务培训转移力度，大力实施农村居民和脱贫人口持续增收行动，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，实现农村居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入“双增长”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

锚定“农村美”，擘画“宜居蓝图”，农村焕发新气象。建设宜居宜业和美乡村，要深入实施新型城镇化战略，开展城乡绿化美化行动，持续完善农村公共基础设施建设，促进城乡区域协调发展，全面建设现代化绿美小康村。要坚决打好“三大保卫战”，严守生态、耕地、城市开发边界“三条红线”，严格落实耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，新建高标准农田，确保粮食安全。要全面加强农村基层治理，持续深化“两网融合”，促进市域社会治理体系和治理能力现代化，不断健全“五治”相结合的乡村治理体系，提高乡村善治水平。要全面提升村民法治观念，营造法治氛围，扎实开展平安乡村创建，有效化解农村各类矛盾纠纷，深入推进新时代文明实践中心建设，践行社会主义核心价值观，持续推动移风易俗，反对铺张浪费、大操大办，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，全面提升乡村文明程度和村民精神风貌。

锚定“农民富”，擘画“人才蓝图”，农民增收劲头足。促进乡村人才振兴和农业农村现代化，要发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性，以做大做强新型农业经营主体为导向，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为全面推进乡村振兴提供强有力的人才支撑。要整合高素质农民培训平台资源，培养高素质农村实用型人才，补齐农业产业升级发展的能力短板，提升农民生产技术水平，加快农业产业现代化进程，推动农村产业结构升级。要坚持产学融合，围绕产业需求，依托当地家庭农场、农民合作社、农民田间学校等，采取“送教下乡”“线上线下”等方式，结合“春夏秋冬”四季有侧重地开展各类培训，注重一产和生产技能向一、二、三产业有机融合，创建高素质农民创业孵化基地，把农民教育办在产业链上，就地就近就需培育高素质农民，推进农民教育培训提质增效，适应地方产业发展。鼓励农业农村系统科研人员、技术专家及涉农院校教师参与基层一线农业农村发展工作，提供专业支持和智慧支撑。探索建立高素质农民培养、评价、使用、激励、保障有机衔接长效机制，加大产业发展、用地政策、信贷担保、金融保险方面的对接服务，为农民增收致富提供后勤保障，拓宽农民增收渠道。