四川省遂宁市涪西镇人民政府 李星宇近日，中共中央印发了《中央党内法规制定工作规划纲要（2023-2027年）》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划纲要》指出：“健全激励干部担当作为制度。”基层作为贯彻落实党和国家事业的最后“一公里”，是国家与人民之间的沟通桥梁，而基层干部身处在服务群众的第一线，在繁忙的工作中，很多青年干部看不到自己的前途，逐渐产生惰性，本该激情澎湃、敢闯敢拼的年纪，心态却如染秋霜一般“未老先衰”。各地要健全正向激励体系，加强对敢担当善作为干部的激励保护，让基层青年干部愿担当、敢担当、善担当的思想蔚然成风。
重视教育培训，加强干部队伍建设，为基层青年干部营造担当实干的“好氛围”。基层是党的执政之基、力量之源，基层工作的优势在于离群众最近，最能感受到人民群众的所思所想，但同样我们要看到基层工作是正所谓“上面千条线，下面一根针”，所有决策政策要真正落实下来，都需要依靠基层干部来推行。当前基层工作千头万绪，复杂多变，从乡村振兴到基层党建，从集体经济到社会治理，繁重的工作让基层的青年干部需要身兼数职，这不禁让他们感到“压力山大”，同时这也给基层干部能力提升提出了更高的要求。习近平总书记强调：“领导干部特别是年轻干部，要一刻不停地增强本领。”我们要重视教育培训，抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，完善干部教育培训制度，有计划地选拔基层优秀的青年干部进行培养教育，更好发挥教育培训在干部队伍建设中的先导性、基础性、战略性作用，提高青年干部的综合能力，更好地适应基层社会环境的新变化，并将干部教育培训情况作为考核的内容和任职、晋升的重要依据，进一步加强基层干部队伍建设，为基层青年干部营造担当实干的好氛围。
完善激励制度，拓展基层晋升渠道，为基层青年干部铺就茁壮成长的“快车道”。习近平总书记强调：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把大家积极性、主动性、创造性充分调动起来。”基层青年干部作为党和人民事业的中坚力量，选好用好干部，激励干部勇于担当作为，是我们党团结带领群众战胜一切困难、从胜利走向胜利的一个重要原因。近年来，国家层面出台了不少激励基层干部担当作为的系列措施，总体效果良好，但也存在一些等问题，导致正向激励不足，尤其是基层晋升渠道太过狭窄的问题。据统计，当前县乡基层事业干部占比近60.85％，长期同岗同责但不同待遇，晋升渠道窄、转公务员身份机会少、经济补助差额大，严重影响了基层干部干事创业的积极性。为了有效激发干部积极性，增强基层青年干部“事不避难，勇于担当”的精气神，各地要完善激励制度，健全完善选拔任用干部的制度机制，拓展基层晋升渠道，重视青年干部的工作成绩，肯定干部价值，大力培养和使用那些在疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚等大战大考中实绩突出的优秀能干的“后生仔”，有效调动基层青年干部干事创业的积极性主动性创造性。
建立容错机制，树立正确价值导向，为基层青年干部撑起遮风挡雨的“防护伞”。对问责机制的认识偏差以及基层组织管理中出现的问责滥用问题，会导致一些基层青年干部出现“为官不为，廉而不勤”的现象。正所谓“人无完人，孰能无过！”刚刚进入体制的青年干部大多精力充沛、思维活跃、接受能力强，充满干事创业的激情，憧憬了美好的未来，但是他们却存在经验不足等问题，这容易导致他们在工作中出现错误，如果他们出错，我们不问原由，只会一味的批评惩戒，那将严重挫伤基层青年干部干事创业的热情和积极性，让青年干部不敢干事，甚至催生出“少干少错，不干不错”的错误心态。习近平总书记指出：“在青年成长的关键处、要紧时拉一把、帮一下”。各地要在制度上为敢于担当者撑腰鼓劲，建立一种良性的容错纠错机制，打造鼓励改革，支持改革的良好社会环境，树立正确价值导向，对待干部的评价标准不能仅仅限制于最终的成绩，也要参考干部的担当，让青年干部敢于放开手脚做事，只有真正让他们底气足了，基层办事效率才能进一步提高，才能为国家和社会作出更大的贡献，才能为促进经济高质量发展提供新动能。
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