做好调查研究“提前量”

重庆市奉节县朱衣镇人民政府 陈思竹自中共中央办公厅的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》下发以来，全国各地调研之风以雷霆万钧之势扬帆正劲，各级各部门正在深入基层解剖麻雀、寻计问策。习近平总书记强调，要统筹安排、合理确定调研时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研。

成功的调查研究有利于顶层设计的科学决策，有利于各地工作交流和提升。要解决实际问题，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，切不可让调研走样变形、走形无物，需谨防无序“打卡”，慎防“一哄而下”，警惕典型案例的导向式调研，避免重复、扎堆的无用调研。各级各部门要提前统筹部署，完善调研方案，创新调研方式，做好调查研究“提前量”，在“硬任务”上下“软功夫”。

突出“思辨”，调研对象选取要“全”。习近平总书记指出，调研选题就像搞科研，选题选好了就成功了一半。而部分干部为了调研成果拿得出手、摆得出来，只去成绩显著的“金门面”，逃避情况复杂的“矛盾窝”，“挑肥拣瘦”求政绩，“拈轻怕重”享清闲。想搞清楚老百姓真正的“喜怒哀乐、酸甜苦辣”就不能只去“打造”出来的示范点，要既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，要提高辩证思维，全面、系统、客观看待调研对象，切忌以点概面、以偏概全，只看树木、不看森林。典型案例异地调研，融会贯通借鉴经验，提升工作能力；复杂案例实地调研，真看实感靶向治疗，根除顽瘴痼疾。

找准“问题”，调研路线安排要“真”。以“问题导向”引领“调研方向”，是我们党一以贯之的优良传统。调研的目的是解决问题，而非“走马观花”流于形式，有的基层典型由于事迹鲜活、名声响亮，引来调研团队扎堆，长此以往疲于汇报，无奈打造“经典路线”，用一篇材料应付琳琅满目的专题调研。这种做法不仅“调”不到真东西，还会贻误当地发展。各级各部门在安排调研路线时要以发现问题、解决问题为目的，杜绝只去安排好的“规划路线”，多采取“四不两直”的调研方式，增加“自选动作”，切忌“盲人骑瞎马”，掌握调研主动权，扑下身子干实事、谋实招、求实效。

合理“规划”，调研设计统筹要“细”。习近平总书记一贯重视领导方式的科学化，强调科学统筹发展。“不识水性”的调研多是“无用功”，费时费力还可能催生“奇葩政策”。各级各部门在安排调研任务时要切合实际、行之有效，不能随便“翻烧饼”，应避免“刮风式调研”“脱节式调研”“扎堆式调研”“作秀式调研”等不严不实情形。建议对调研工作实行统一扎口管理，压缩调研总量、合并重复题目、精简调研内容，让各单位的实际工作开展同调研主题紧密结合。要加强过程化监管，及时对单独领题、共同领题、结合领题等不同情形提出明确指导意见，推动调研方案定实、责任压实、成果落实。

锐意“进取”，调研方法选择要“新”。我们党在长期实践中积累了许多调研的经验方法，如座谈式调研、面对面访谈、蹲点调查、解剖麻雀的案例研究等，这些方法到现在仍然管用。但随着科学技术的进步和信息网络的发展，调研形式得到了进一步丰富和创新，调研效率和科学性也随之提升，网络空间逐渐成为人民群众获取信息、交流问题、纾解情绪的重要阵地。各级各部门要创新调研方式，用好网络调查问卷，开放网络意见征求渠道，设立网上意见箱，利用大数据演算模型对调研结果综合分析，不断优化调研方法，找到解决问题的“金钥匙”，促进各项工作推陈出新、取得突破。