“按图索骥”式调研要不得

贵州省兴义市委组织部 周雄俊春秋时期的“伯乐”孙阳写了一本名叫《相马经》的著作，他的儿子根据《相马经》“高大的额头，像铜钱般圆大的眼睛”等描述去寻千里马，结果找到一只大癞蛤蟆，这就是“按图索骥”的典故，常用于比喻人做事拘泥于成法，不懂灵活变通。调研是调查研究的简称，调查是要走出去“听”，研究是要坐下来“想”。要确保调查研究出实效，就不能拘泥成法、不懂变通、眉毛胡子一把抓，信奉“本本主义”，陷入“按图索骥”的“怪圈”。唯有潜下心来选题选点、沉下心来勘查实情、静下心来研判整改，方能找准基层痛点难点，办好群众实事好事，提高决策服务的时效性、精准性、实用性。

潜下心来选题选点，不做“命题作文”。调研的根本目的在于发现问题、解决问题，“选题”是明确主旨，搞清楚要解决什么问题，“选点”就是要找准目标，确保找出解决问题的办法，做好选题选点是定准方向、明晰思路、开展好调查研究的前提和条件。时下，一些领导干部在调研时往往习惯于参照“固定命题”，一味参照上级部门查什么看什么，圈出了“范围”、划出了“框架”、给定了“命题”，致使调研工作变味变质、偏了方向，效果也就大打折扣。因此，要坚持问题导向，从地方实际出发，对如何选题、怎么选点做到心中有数，把开展调研的首要目的搞清楚、弄明白，准确抓住“主要矛盾”，哪方面问题突出就聚焦哪方面，什么环节积弊明显就重点调研什么环节，确保调查研究方向准、选题选点针对性强，更好地为党委政府科学决策服务。

沉下心来勘查实情，力戒“形式窠臼”。中央八项规定第一条规定就是要改进调查研究，明确指出“到基层调研要深入了解真实情况”“切忌走过场、搞形式主义”。现实中，少数领导干部到基层调研走马观花、蜻蜓点水，让接待单位把行程安排得满满当当，习惯于走“经典线路”、看“彩排现场”、听“有准备的汇报”，搞“按图索骥”式调研，实际上是违背了中央八项规定精神，这样的调研，价值不高、危害却不小，“只见树木不见森林”，怎能作出科学决策？故而，开展调研务必坚决避免“客随主便”，要绕过“盆景”，到困难多、矛盾多、情况杂的地方听真话察实情，带着问号一竿子插到底，沿着问题打破砂锅问到底，少看“前庭大院”，多看“后院死角”，做到“身至而心到”，唯有如此，才能挤出“形式主义”的水分，摸清问题的症结、找准真正的病根。

静下心来研判整改，摆脱“盲目套路”。开展调查研究是为了更好地服务于实际工作，要注重写好“后半篇文章”。毛泽东同志指出，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。解决问题没有现成良方，没有“正确教条”，调研中，部分领导干部解决问题始终离不开旧思维、旧模式、旧规律，墨守成规多、创新点子少，爱吃“别人嚼过的馍”，整改思路“千篇一律”，导致治标而不治本，实际上就是把调研搞成了“搬现成”，盲目用“老套路”解决问题。现实里，落实政策、为民办事、改革发展等各项工作，不同地区都有自身实际情况和特殊背景，开展调研必须充分结合实际，唯有具体问题具体分析，从纷繁复杂的表象中“拨云见月”，从事物客观规律中找准内在本质，方能研究出针对性解决问题的新思路、新举措，做到有的放矢、对症下药，把调查研究的成果落实到群众的心坎上。