全国乡镇(街道)履行职责事项清单工作推进会8月29日以电视电话会议形式在京召开。会议指出,要坚持因地制宜、分类指导,压实工作责任,分期分批压茬推进,力戒形式主义,把乡镇(街道)履职事项清单编好用好,不断提升基层治理效能。各地各部门应强化清单“引领”、注重执行“落地”、推动监督“护航”,用“清晰路径”让职责事项清单工作见行见效、开花结果。
强化清单“引领”,以“科学规划”推动基层治理“由乱到治”。基层治理常常面临职责不清、任务不明的困境,这已成为制约基层发展的重要因素。要充分发挥职责事项清单的“引领”作用,着力破解基层治理难题。在制定职责事项清单时,可以结合乡村振兴战略,明确乡镇在产业发展、生态保护、文化建设等方面的具体职责;对于街道,可以围绕城市更新、社区服务、文明创建等重点工作确定职责事项。要深入调研、科学谋划,全面梳理乡镇(街道)的职责事项,明确工作重点和边界范围,避免职责交叉、推诿扯皮。制定清单要注重实际、突出实效,结合基层工作特点和需求,确保每一项职责都具体可行、可操作。要建立动态调整机制,根据政策变化和基层实际情况,及时对职责事项清单进行修订完善,使其始终保持科学性和有效性。
注重执行“落地”,以“真抓实干”推动基层治理“由虚转实”。职责事项清单制定得再好,如果不能有效执行,也只是一纸空文。要以“真抓实干”的精神,推动职责事项清单落地落实。一方面,要加强培训指导,让基层干部熟悉掌握职责事项清单内容,明确自己的工作职责和任务要求。通过举办专题培训班、开展案例分析等方式,提高基层干部的业务能力和执行水平。另一方面,建立健全工作机制,优化工作流程,提高工作效率,确保各项职责能够顺利履行。建立部门协同机制,加强乡镇(街道)与上级部门之间的沟通协调,形成工作合力;推行信息化管理,利用大数据、云计算等技术手段,提高工作效率和精准度。要注重总结经验、推广典型,发挥示范引领作用,不断提升基层治理水平。
推动监督“护航”,以“严格问责”推动基层治理“由松变严”。监督问责是确保职责事项清单有效执行的重要保障。要建立健全监督机制,加强对乡镇(街道)职责履行情况的监督检查,及时发现问题、解决问题。通过建立定期巡查制度、开展专项督查等方式,加大监督力度。要明确监督重点,聚焦职责事项清单落实不到位、工作推诿扯皮、不作为乱作为等突出问题,开展专项整治。对发现的问题要严格问责、绝不姑息,让那些不履行职责、失职渎职的干部“红红脸、出出汗”。对严重失职的干部进行党纪政纪处分,对造成重大损失的依法追究法律责任。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用,让基层治理工作在阳光下运行。通过设立举报电话、开通网络举报平台,鼓励群众积极参与监督;加强媒体曝光力度,对典型问题进行公开曝光,形成强大的舆论压力。
,四川省隆昌市石燕桥镇净土村第一书记张诗蕊
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