念好“三字诀”解锁基层减负正确“打开方式”

8月20日,中央层面整治形式主义基层减负专项工作机制会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。广大党员干部要深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义,充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务,念好“实、效、励”三字诀解锁基层减负正确“打开方式”,让减负减到基层干部心坎上。

突出“实”字真松绑,以基层“减痕迹“力求工作“增实绩”。督查检查考核本是推动政策落实的重要手段。然而现实中,一些督查检查考核陷入了形式主义、官僚主义的窠臼,有的为防止督查检查过多过频,将督查检查组换了“马甲”改叫“督导组”“调研组”,有的督查检查仍然重形式轻内容,要求处处留痕,以材料论英雄。督导检查要改变过去听汇报、查材料、看示范点的“老三样”,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式,迈开双腿多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研,坐在炕头上、站在田埂上,真诚倾听基层党员群众心声,了解基层干部的诉求,使督查检查收集到的问题更“接地气”,让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上,也给予他们更多主动作为的空间。

突出“效”字转作风,以基层“减阻碍”助推落实“无障碍”。近年来,随着“放管服”改革工作的有力有效推进,“政策打架”问题逐渐呈现减少向好的局面,但在个别领域,一些部门原本的“各司其职,各尽其责”变成“各自为政,各行其是”,有的在制定政策时仅从本部门出发,缺乏政策协同,导致不同部门间政策冲突时有发生,同样的事情准备多种材料,同样的问题有着不同的规定,做起事来让人无所适从,多部门交叉施政的领域存在的决策“翻烧饼”现象变相地让基层干部工作成果打了折扣。在针对基层出台政策和决定时,要树立以人民为中心的理念,在政策导向上贯彻人民需求导向,要杜绝“拍脑袋”式思维,多开动脑筋认真思考,进一步规范政策、法规的制定流程,定期召开联席会议多征求基层意见,提高政策的可操作性,从源头上切断“政策打架”的病根,让基层干部执行政策和处理工作时能真正“轻装上阵”。

突出“励”字强作为,以基层“减压力”焕发干事“新动力”。给基层减负,要守住问责边界,目前,部分地方出现的问责状态是“下面一颗钉,上面千把锤。随时可能挨一锤,就是不知谁先锤”。基层干部,是连接政府各项工作与人民群众的直接桥梁与纽带,政策的落实关键还是要靠基层干部一切从实际出发,在创造性落实、创新性转化的过程中,不断增强群众的获得感,倘若不论曲直是非,不去了解工作实际问题和考虑具体情况,机械地挥舞问责板子,难免让基层干部“流汗又流泪”“伤神又伤心”。要坚持实事求是、依纪依法、考虑客观实际,不能只加“压力”不予“动力”,要在政策激励、评优奖励、选拔培养等方面给予适当倾斜,在政治上保障他们上升的渠道、在待遇上解除其后顾之忧,真正让容错纠错机制落地,为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。

,吉林省延边朝鲜族自治州和龙市纪委监委组织部于洪涛

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