坚持“重心下移”践行“四下基层”

当前，第二批主题教育正在如火如荼开展，广大党员干部要认真践行“四下基层”，转换角色、走进群众，问计于民、问需于民，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，坚持重心下移推动第二批主题教育走深走实、见行见效。

坚持从“声边”到“身边”，让宣传党的主张下基层成为聚力于民的独特优势。习近平总书记在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。新形势下，我们开展政策宣传工作，绝不能生搬硬套，要创新方式方法，因地制宜、因人而异，根据群众需求定制“菜单”，以群众喜闻乐见的方式，找准“切入点”“落脚点”，真正让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。

坚持化“脚力”为“能力”，让调查研究下基层成为问计于民的科学方法。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在大量调查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。当前，各地都在全力以赴“拼经济、搞建设、抓发展”，各大项目建设如火如荼，发展就一定会有问题矛盾的出现，广大党员干部要用好调查研究这个“传家宝”，坚持问题导向，做到走出去、沉下去，直奔问题去、带着问题学、对着问题改，搞清楚产生问题的症结在哪里，真研究问题、研究真问题，拿出破解难题的实招硬招，真正做到从调查研究中来、到解决问题中去，切实把调查研究转化为推进工作、解决问题的实际成效。

坚持变“坐诊”为“出诊”，让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手。习近平总书记在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成了“四下基层”的工作制度。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，我们决不能戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当作“负担”，把矛盾当作“皮球”。一定要走出去、走下去，带着感情、带着责任、带着使命察实情、化矛盾、解难题，着力推动各类信访事项实现“案结事了”“事心双解”，让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手。

坚持从“会场”到“现场”，让现场办公下基层成为凝聚群众合力的强大动力。习近平总书记在福建工作期间，既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，要现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。广大党员干部要利用好“一线工作法”，定期到基层现场办公，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，提供群众办事“一站式”服务，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，切实把利民之事、便民之举送到群众家门口。要大力提倡“马上就办”，发扬“求真务实、真抓实干”的工作作风，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，要开展好现场集中“会诊”，以“小步快跑”的姿态切实解决好群众“急难愁盼”问题。