“堵不如疏”引导做好青少年儿童防溺水工作

夏季是我国青少年儿童溺水事件的多发季节，其中，悲剧主要集中于农村水库、江河等野外水域。防溺水工作已成为乡镇政府夏天的重点工作，每年例行召开调度会、排查溺水隐患点、设立警示牌、放置救生杆救生圈，政府干部、村干、自愿者每天从早到晚轮番例行巡查隐患点劝离野泳者是当前防溺水工作的主要方式。然而即便在各乡镇组织下大力开展防溺水工作的情况下，部分地区仍有溺水、溺亡事件发生，不禁引人思考。

一、基层大力开展防溺水工作是否必要。一方面通过整理近几年来儿童溺水数据可以发现，从儿童溺亡率来看，2020年至2023年儿童平均溺亡率为3.229人/10万人，同时近年来从儿童溺亡人数占儿童意外伤害人数比重也处于不断上涨的趋势，因此，基层防溺水工作形势仍然较为严峻。另一方面，青少年和儿童作为社会主义现代化建设的后备军和接班人，且未成年人处于弱势群体，生理和心理发育都不成熟，认识能力和控制能力有限，自我保护能力有限，因此基层开展防溺水工作是关乎基层稳定治理、青少年儿童身心健康的重要工作。

二、基层大力开展防溺水工作当前情况。目前，基层开展防溺水工作主要还是以乡镇政府和村委会在危险水域设置防溺水提醒牌，设置安全绳、救生圈、救生杆等救援物品；开展日常巡逻，提醒过往行人和未成年人远离危险水域，禁止下水游泳为主。虽然基层开展的一系列工作已取得较大成果，但作为自身身心安全的第一责任人本身及其监护人在思想上较为放松，不能正确认识溺水的危害和严重后果，青少年儿童私自下河戏水最终引发悲剧，侧面反应出防溺水工作上仍然存有漏洞。

防溺水工作是一项长期性的任务，需要多方的共同努力和持续关注，但是仅仅依靠乡镇府和村干部的监管力量是有限的，通过单纯的禁止措施往往并不能达到效果，部分青少年存在逆反心理可能导致适得其反，因此不仅要有监管制度上的“利刃”，也要有思想上的“紧绳”，古云“堵不如疏”，需要在青少年儿童群体思想上树牢防线的引导，才能够达到防溺水治理效果最大化。

一、强化宣传，筑牢教育工作“全覆盖”。乡镇政府可以通过设置宣传台的形式，组织溺水宣传教育志愿者向来往群众宣传防溺水安全知识。利用悬挂横幅、设立警示牌、入户走访、通过微信群转发、“村村响”广播、悬挂横幅等形式，增强群众防溺水安全意识广泛宣传学生防溺水安全知识，形成溺水防范的教育氛围，通过环境实现潜移默化的教育效果。

二、引导思想，拉紧安全红线“不松绳”。要重点关注留守儿童的宣传工作，及时入户与留守儿童监护人面对面宣传，引导未成年人及家长增强安全风险意识。同时开展防溺水安全教育活动，向学生们介绍防溺水相关安全知识，在教育过程中可以采取多样化的形式，既可以使用竞答环节激发青少年儿童群体学习防溺水知识的兴趣，也可采取反面警示案例教育，通过悲剧事件的学习使青少年儿童认识私自下河戏水可能引发的后果，从自身思想行为上引导，树牢溺水防范的安全“红线”。

三、群治群联，保障溺水防范“无死角”。开展多方联动，以乡镇政府—村委会—村民共同协作，通过组建线上工作群，完善宣传引导队伍，每天在河流区域进行巡查，确保每周组织一次主题教育工作，做好相关记录，在例会上交流工作开展情况，完善工作治理体系，织好青少年儿童防溺水管理网。

夏季是溺水事故易发期和高发期，做好青少年儿童防溺水工作是基层组织的工作重点，基层组织要善于用好监管“利刃”和引导“紧绳”，实现“以疏代堵”，筑起坚实的防溺水安全防线。

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