今年以来,江西省吉安市万安县潞田镇依托“吉先锋”党建品牌,聚焦“治理强基”战略,做好“党建+”文章,将党建优势转化为矛盾纠纷调解工作能力,有力推动矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小,有效构建共建共治共享的乡村治理新格局。
党建引领高效治理,防范矛盾纠纷“由小变大”。该镇针对矛盾纠纷呈现主体多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点,建立健全党组织全覆盖网格体系,成立由党员干部组成的调解队伍,充分发挥村党总支在基层治理中的战斗堡垒作用,把调解触角延伸至村组“神经末梢”,采取“群众说事、干部听事、双方议事”的方式,促使矛盾纠纷就地化解、风险隐患就地消除,有效防范小矛盾激化升级为大问题。同时,为无职党员设岗定责,科学设置政策宣传岗、纠纷调解岗、民意收集反馈岗等岗位,进一步充实基层治理力量。目前,该镇53名无职党员积极参与志愿服务活动113起,为民办理实事65件,协助乡村调解矛盾纠纷23件。
智治支撑网格服务,推动基层治理“由繁到简”。该镇充分发挥村级综治中心在社会风险排查防范、社会矛盾多元化解等方面作用,推行“镇级综治中心+村综治中心+村综治专干+网格员+平安义警”五位一体的工作机制。建设“数字乡村”智慧信息平台,设立45个监控+音频点位,全天候、立体式监控街区主干道和人员密集场所等重点区域,实现乡村数字化高效治理。同时,推进“党建+网格+服务”工作模式,在辖区11个村居选聘39名党员担任网格员,调动网格员参与矛盾纠纷排查和调处的积极性和主动性,对已排查出的不稳定因素和一时无法解决的矛盾纠纷实行分级分类登记,上报网格事件1141件,并按照轻重缓急协调处理,推动矛盾纠纷化解在“家门口”。
法治宣传形式多样,促进法治意识“由表入心”。坚持把法治乡村建设作为全面依法治县和实施乡村振兴战略的基础工作来抓,以开展法治乡村建设为抓手,扎实推进乡村依法治理。整合公共法律服务资源,司法所长担任村级“法律顾问”,安排全镇2110名“法律明白人”为村民开展法治宣传,发挥“法律明白人”人熟、地熟、情况熟优势,推动法治宣传教育更加贴近群众生活、走进群众心里。同时,通过举办主题宣传活动、普法文艺演出、党员干部入户宣传等形式强化法治宣传教育,增强群众的法治观念和法律意识,引导群众以合法的方式和途径表达自身的利益诉求,从源头减少风险隐患的发生。今年,该镇已开展法律宣传活动5场次,发放宣传手册2000余本。
(江西省吉安市万安县委组织部 陈通才 李鸿)
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