4月23日，习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调：“要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。学习运用‘千万工程’经验，打造具有地域特色的乡村建设模式。”“千村示范、万村整治”工程是习近平同志2003年在浙江亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大工程，“千万工程”以建设宜居宜业和美乡村为切入点，印证了“绿水青山就是金山银山”的理念，拉动了产业兴旺、生态宜居的乡村振兴发展链条。
“千村示范、万村整治”启航引领，“千村精品、万村美丽”深化提升，“千村未来、万村共富”迭代升级，“城乡融合、美美与共”的新发展局面在浙江大地生动展开。以环境变革为抓手，生态变革、产业变革、社会变革同步进行，“千万工程”以实践向我们彰示着乡村所富有的无限潜力，以及“城乡融合+产业升级+绿色发展……”等“+模式”为乡村振兴带来的无穷可能。
“因地制宜，因材施教”，聚焦精准施策培育产业，激荡“产业振兴”最强音。“千万工程”注重“千村千面”“万村万象”，立足不同村的具体情况，分类确定建设模式，制定“一村一策”，推动形成“一村一品”“一村一韵”。推进乡村建设，首要就是精准务实培育乡村产业，必须抓牢“已有条件”，创造“有利条件”，克服“困难条件”。树立大农业观，在遵循自然规律的前提下，充分挖掘山水林田湖海等资源，例如针对山区库区村落，可以利用现有成片林区和山地，发展储备林建设和高山药材产业，将高海拔林区用好用活，多元多项多方面助力实现产业结构优化与产业发展提质增效。用好“加法”，联系区县农服中心专技人员、邀请农业专家到村下组指导，开展技术培训，加强除草、修枝、施肥、治虫等管护，完善技术学习实践奖励措施，提高农民群众发展积极性，让“土特产”成为农民增收致富的“金钵钵”。
“绿水青山，金山银山”，聚焦环境整治品质提升，激荡“绿色发展”最强音。“千万工程”将改善农村人居环境和建设美丽乡村作为缩小城乡差距的主要抓手，扎实有序推进乡村建设。聚焦美丽乡村建设，广大基层工作者要做到把建设生态宜居的美丽乡村、促进城乡基础设施和公共服务一体化作为“三农”工作重点，以实干挺膺担当，深入学习“千万工程”的好做法、好经验，把想干事、能干事、会干事的思想落在实处，把多做题、做好题、解难题的态度摆在身前，将改水改厕、道路硬化、污水治理等“小、细、微”工作真抓落实，努力持续缩小城乡差距。同时要特别注意坚持生态优先、绿色发展，牢记“绿水青山就是金山银山”发展理念，把人居环境整治同生态环境建设紧密结合起来，积极引导村民群众发展绿色产业，建设资源节约型、环境友好型村居社会。
“因时而变，随事而制”，聚焦构建新型城乡关系，激荡“经济变革”最强音。“千万工程”在实施过程中，引导农村地区变革发展理念、转变发展方式，坚持把整治村庄和经营村庄结合起来。集体经济组织是社会主义公有制经济中重要的组织形式，集体经济是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分。中国农村聚落较为分散，村户通过组织化抱团发展，实行专业化、集约化、规模化、企业化的经营，更有利于实现共同富裕。当前，不少农村集体经济的发展软弱涣散，村中缺少有力有序的集体经济组织，要积极引导村民参与集体经济建设，在村内建起“理财事务所”，调配“理财规划师”，做到全村入股、全村分红，共享城市化发展红利，以城乡统筹规划引领城乡一体化建设，助力新型农村集体经济组织更好地融入市场，提升“千万工程”高质量建设水平，促进城乡经济社会融合发展。
“民惟邦本，本固邦宁”，聚焦发挥人才主体作用，激荡“人才强国”最强音。习近平同志在《之江新语》中指出：“要坚持以人为本，遵循客观规律，尊重农民意愿。”“千万工程”把改善民生福祉作为根本出发点，在尊重农民意愿的同时努力提升农民、发展农民，多年来同步深入实施“千万农民素质提升工程”，让乡村工匠、农村实用型人才不断成长起来。学习“千万工程”经验，要将目光放到脚下，从乡土人才能手，尤其是乡村企业家、种植养殖大户等致富带头人中寻找可用之才，从吸引返乡创业、挖掘本土人才、培养用好人才三个维度同时发力。把握培训机会，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本土人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、农产品流通等技能性培训，打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，在共建共享中充分调动农民群众参与“千万工程”的积极性创造性。
“流水不腐，户枢不蠹”，聚焦强化创新赋能驱动，激荡”科技赋能”最强音。在“千万工程”实施过程中，坚持鼓励基层创新，充分发挥各地积极性主动性创造性。无人机作业、线上超市、数字乡村场景应用……可以看到，创新驱动在中国乡村发展中起着日益重要的作用，但是乡土人才、土地、资金、技术、数据等要素流通之间仍然存在壁垒，要深化大数据赋能乡村治理，通过“线上+线下”搭桥引线，用好用活数字乡村、智慧乡村一体化治理平台，引入基层网格治理，涵盖小点、落实细点、疏通堵点，以“人治”激发“数治”，以“数治”启发“智治”，围绕要素流动及乡村建设面临的问题制约和现实需求，聚焦关键核心要素，稳妥破除要素流通壁垒，多措并举全面提升乡村建设科技支撑强度和创新驱动能力。
（重庆市云阳县江口镇选调生 柏坪村主任助理 叶宇）
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