西部地区是中华民族和中华文化重要发祥地,拥有广袤的国土和丰富的资源。推进新时代西部大开发形成新格局部署5年来,西部地区同全国一道全面建成小康社会,取得了令人瞩目的发展成绩。党中央再次布局西部大开发,不仅关系西部地区经济社会高质量发展,更关乎中国式现代化整体格局优化和完善。西部地区要深刻领悟总书记提出的新时代西部大开发“六个坚持”,以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动,立足西部一域、着眼全国大局,乘势而上、造势而起,不断用实干实绩回报总书记殷切期盼,用奋发有为落实党中央部署,用西部现代化之色添中国式现代化之景。
以“相知无远近,万里尚为邻”的胸襟拓展联通世界之路,坚持在开放中融入和构建优势格局,推动内陆腹地迈向现代化建设前沿。习近平总书记指出,要坚持以大开放促进大开发,提高西部地区对内对外开放水平。西部地区一边连接着我国陆地最多邻国,一边又联动京津冀、长三角和粤港澳大湾区等国家重大战略区域。近年来,以中欧班列、陆海新通道等为代表的互联互通网络,助力西部形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局,有力促进国内市场和国际市场、中国经济和世界经济良性互动。面对“两个大局”历史交汇,在以国内为主的双循环背景之下,西部地区作为国家优化重大生产力布局和发展战略腹地,区位优势不断凸显。西部地区必须坚持走好新时代改革开放之路,加快融入共建“一带一路”和全国统一大市场,积极打造市场化法治化国际化营商环境,吸引汇聚全球要素资源,促进“物流+经贸+产业+金融”深度融合,以打造高水平开放高地推动高质量发展。
以“惟改革者进,惟创新者强”的气魄激发创新驱动之力,坚持在转型中改造和培育新质生产力,推动科技自强加势现代化建设动能。习近平总书记指出,要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜发展新兴产业,加快西部地区产业转型升级。得益于西部良好工业基础和充沛自然资源条件,以“新三样”为代表的战略性新兴产业正蓬勃发展并形成优势。但置于现代化建设发展大局,西部地区产业体系不优、人才吸附不强,多数产业链价值链处于中低端,部分供应链外部扰动性强等问题仍然突出。西部地区必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续做大做强做优特色优势产业,加快推进传统产业“智改数转”。大力支持基础研究,加强重大科技攻关,提升原始创新能力,推动科技与产业供需对接、合理匹配,发展布局数字技术、智能技术、信息技术等新兴科技领域,促进创新链产业链资金链人才链融合发展,努力形成和释放更多先进生产力,巩固提升西部在全国和世界产业版图的位势和能级。
以“护一片蓝天,守一方净土”的担当谋实和谐共生之功,坚持在发展中守护和修复生态屏障,推动美丽西部成为现代化建设标识。习近平总书记指出,要坚持以高水平保护支撑高质量发展,筑牢国家生态安全屏障。西部地区是我国水土资源主要上游地和重要生物多样性保护聚集区,同时也是自然灾害频发和生态环境脆弱地区。万物各得其和以生,各得其养以成。加强西部地区生态文明建设和生态环境保护,对保障国家生态安全和建设美丽中国至关重要。西部地区要强化上游意识、上游担当,坚持生态优先、绿色发展,加快推进重要生态系统保护修复和重点区域综合治理,不断提高生态环境精细化差异化管理水平,持续用力打好污染防治攻坚战。要牢固树立和践行正确政绩观,把生态环境保护作为高质量发展的基本前提和刚性约束,推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色化转型,坚决遏制盲目发展“两高一低”项目,有力压实高质量发展的绿色底色,切实展现现代化建设大美西部全新面貌。
以“群众无小事,枝叶总关情”的初心解好基层治理之题,坚持在发展中保障和改善民生福祉,推动城乡共兴夯实现代化建设根基。习近平总书记指出,中国式现代化,民生为大,党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。基层治理是国家治理能力与治理体系现代化的重要内容,是实现中国之治和推进中国式现代化应有之义。要深入践行人民城市理念,充分运用大数据、人工智能等信息技术打造“城市大脑”,让城市治理智能高效精准,让城市运转聪明智慧温暖。坚持大抓基层鲜明导向,建强基层党组织战斗堡垒,增强“两个功能”组织建设,健全“三治结合”治理制度,构建共建、共治、共享治理格局。强化以县城为重要载体的新型城镇化综合承载力,破除城乡二元结构,促进城乡融合发展。学习借鉴“千万工程”经验,全面推进乡村振兴战略,坚决守住防返贫底线,加快建设宜居宜业和美乡村,把乡村打造成为各具特色的现代版“富春山居图”,让农民就地过上现代化幸福生活。
西部是我国经济社会发展的重要战略回旋空间,推进西部大开发是实现中国式现代化万千气象的重要区域画卷。广阔天地、前景可期,使命光荣、大有可为。西部地区要坚决扛起新使命、把握新定位,根据各自禀赋条件、发展程度、基础差异,因地制宜、分类施策,苦干实干、久久为功,推动西部大开发不断迈上新台阶,努力建设更开放、更活跃、更美丽、更幸福的新西部,奋力书写更壮美、更绮丽的中国式现代化西部新篇章!
(四川省广安市委组织部 吴林洪)
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