以“三民”核心优化基层党群堡垒

突出服务“便民平台”实用性。旗级着力打造政治功能突出、服务功能有特色的旗级党群服务中心红色阵地，切实为党员群众提供综合性服务平台。以1200余平方米的阵地优化旗级服务窗口，配套设置党员服务、便民服务、税费缴纳服务、司法援助服务、公安一站式服务等十余项民生业务窗口集中办公，实现多部门联合“一次办”和专业性业务“帮您办”，充分发挥“一站式”服务和“小窗口、大功能”作用，形成集约化服务阵地。以建立主流地图导航应用“红色地图”索引，创设党员群众读书角等多样化措施夯实组织堡垒基础功能，积极宣传党的理论知识，做好咨询解答工作，投入使用以来，开展学习教育、群团活动、志愿服务、便民服务等活动430余次，接纳开展主题党日基层党组织80余个，服务覆盖党员群众2.5万余人次。积极推动构建“党建带群建、群建促党建”工作格局，增强基层党组织和群团组织“凝聚党心民心、服务党员群众”的能力和水平。发挥党群服务中心阵地作用，积极开展教育、宣传活动，扎实有效地开展“我为群众办实事”实践活动830次，做好事关群众切身利益的民生实事。

突出组织“聚民堡垒”规范性。苏木镇级党群服务中心以党员群众需求为导向，结合实际整合党建、政务、社会服务资源，突出地域特色，创新党群品牌载体，形成行走的党课、读书会、百姓大讲堂、书法展等百姓服务品牌，定期开展各类社团活动，打造“有温度”的党群空间，增强党员群众参与度和归属感，着力打造以阿拉坦额莫勒镇为服务核心覆盖区，克尔伦苏木为最大服务网络，呼伦镇和贝尔苏木为最远延伸服务触角，阿日哈沙特镇为口岸党群管理服务阵地、宝格德乌拉苏木和达赉苏木为集中化服务桥梁的五大类“一乡一品”党群阵地堡垒，通过下设嘎查（社区）级党群服务中心（站、点），选树140余个“北疆红色堡垒户”作为网格化服务管理的延伸触角，以凝心聚民积极发挥基层组织战斗堡垒作用，进一步织牢织密北疆党建引领基层服务治理网络，不断提升党群服务中心的社会服务效能。

突出基层“亲民阵地”实效性。嘎查（社区）活动场所作为基层党组织建设的重要载体，通过不断调研走访，排查梳理，对全旗嘎查、社区在使用过程中设置不合理、作用发挥不明显、利用率不高的无效化阵地进行优化调整，先后撤销28个因设置在牧区利用率不高的嘎查党群服务阵地，考虑交通便利条件重建重设29个嘎查党群服务阵地，3个苏木镇分别整合下属共计11个嘎查1个社区形成党群综合体。对标升级、功能提质，通过规范设置“四牌两标”，以合理减负、便民有效为目标重新规划整合各阵地便民服务窗口，进一步优化嘎查（社区）阵地服务治理功能，有效推进基层党组织活动场所改造提升规范化。投入使用以来，累计召开各类会议790余次，开展教育培训410余次、举办宣传活动400余次，提供咨询服务2400余人次，提供帮代办服务1300件次，开展志愿服务370余次，实现全旗基层组织建设工作落地有矩，服务有阵。