为基层减负要在“实”处发力

习近平总书记在山东考察时强调,要以党纪学习教育为契机,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于为基层减负的指示和要求,坚持系统谋划、一体推进为基层减负各项措施,切实破除捆住基层的“枷锁”,让广大基层干部放开手脚,有更多时间和精力抓落实、谋发展。

夯“实”基础,深化认识增“底力”。深化思想认识是开展实际行动的基础。眼下,各地各部门都在相继开展反对形式主义为基层减负专项整治活动,但有的单位文山会海、群里打卡、手机学习、纸上作业等问题依然存在,有的是“老调重弹”,有的是“节外生枝”,但归根结底,这些都是由于政绩观错了位,为基层减负思想认识不够强导致的。真减负、减真负,关键是要减到“实处”,减出“实效”。各级各部门,尤其部门的领导干部,必须牢固树立正确的政绩观,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,决不能以干的多少来评判基层工作好坏,更不能将分内之事转嫁给基层,而是要带着基层干部一块干,将标新立异、急功近利、包装作秀等不良风气压下去,大力弘扬求真务实的正确政绩观,多做有实效、出实绩的事,真正让减负成果惠及基层。

做“实”措施,固化机制添“动力”。基层减负,既要“当下减”,更要“长久减”;既要实际行动,更要完善制度机制。我们在为基层减负上做了大量工作,也取得了一定成效,但想要稳定下来,则还需要在建机制、立章程上下功夫。各级各部门务必要切实结合本地区、本单位、本部门的实际情况扎实做好建章立制工作。一方面,要推动基层机构整合优化,结合当下正在实施机构改革,梳理好本单位的工作事项,理顺权责清单,明确权责范围,哪些事由上级部门负责,哪些事是基层该承担的,都应有详细的范围和具体的标准。另一方面,要坚持问题导向,针对反复出现、久拖未解的问题,要深入查找制度短板,把解决问题和建章立制结合起来,防止问题反弹。同时,要认真总结有效经验,把在基层减负工作中形成的好做法,及时以制度形式固定下来,积极推进管长远、重实效的长效机制建设。

抓“实”监督,强化执行聚“合力”。为基层减负工作的落实,离不开监管督查的保证。近些年,中央层面相继出台了《中央八项规定及其实施细则》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等相关文件,为基层减负提供了有效的制度依据,但有些地方却在制度执行上“搞变通”“玩花样”,让少数减负措施变成了“空头支票”。各级各部门要充分发挥好监督的主体作用,对于那些打着“减负”旗号,实际上却增加基层负担的行为要坚决予以杜绝,要紧盯“面子工程”“新形象工程”以及向基层“甩锅”等问题,定期开展专项督查。对于减负工作不力或政策执行不到位的单位,要及时通过谈话提醒、整改函等方式督促整改;对于苗头性、倾向性等问题要及时叫停纠偏,做到抓早抓小,防微杜渐,推动为基层减负各项要求真正落到实处。

(江西省赣州市兴国县委组织部 卓菁)

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