推动新兴领域党建更完善、更精细、更高效

1月10日，新兴领域党建工作座谈会在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话，强调要“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，着力健全党的组织体系，着力强化政治引领和服务管理，着力完善党建工作体制机制”。各级党组织要充分把握新兴领域党建工作新变化、新特点、新要求，健全组织体系、强化阵地建设和创新机制引领，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，有序引导新业态新就业群体良性健康发展。

健全组织体系“聚”，推动全覆盖组织更完善。推进党的组织和工作全覆盖，是加强新兴领域党建的基础性工作。针对新业态体量庞大、类型复杂，新就业群体分布广、流动性强等特点，必须加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局。要加强对新业态企业、新就业群体的精准摸排和数据采集，建立底数清、情况明、数据新的动态台账，统一纳入组织动态管理。要根据新就业群体职业特征和活动范围，注重因企施策、分门别类，以更灵活的方式优化组织配置，打破条块界限与思维定式，采取单建、联建、共建等方式，将党组织建立在新兴领域的“链条”和“节点”之上。同时，要加强常态长效化组织管理，通过派驻党建指导员、开展党务培训、督导考核等形式，常态化指导党组织标准化、规范化建设，达到组建一个、巩固一个、提升一个，不断提高新兴领域党的组织和工作覆盖水平和质量。

强化阵地建设“拢”，实现全方位服务更精细。党建阵地是开展党建活动的重要依托，是联系党员群众的桥梁纽带。团结凝聚新兴领域群体积极向党组织靠拢，必须聚焦党建阵地在教育服务管理的重要功能，坚持因地制宜、分层分类，综合运用党群服务中心、零工驿站、邻里中心等基础设施，统筹建好布局合理、覆盖广泛、功能齐全、集约实用的党群服务阵地，引导新兴领域群体积极前来报到、教育、管理。要以服务需求作为党建工作出发点和落脚点，畅通新业态新就业群体诉求渠道，通过线上线下收集意见和建议，充分挖掘新兴领域群体的个性化需求，统筹区域各类资源力量，持续扩大高品质服务供给，为新兴领域群体提供学习教育、在线咨询、技能培训、城市生活等服务保障，帮助他们在“思想上解惑、心理上解忧、生活上解困”，不断增强新兴领域群体认同感、归属感和获得感。

创新机制引领“融”，促进全链条共治更高效。新就业群体是城市的“流动哨兵”和“移动探头”，既是基层治理对象，更是不可忽视的重要力量。要充分发挥新兴领域群体社会接触面广、思维多元开放的天然优势，不断开辟新兴领域群体有序参与基层治理的新路径。要完善不同领域、不同部门之间的党建联动体系，畅通交流沟通平台，最大限度激活党建资源、阵地资源、活动资源势能，推动“两企三新”党组织与党政部门、居民区党组织的互联互动，促进党建特色共育、优势互补。坚持正向激励、以点带面，持续创新活动平台载体，完善激励奖励机制，强化示范引领作用，通过设立党员先锋岗、健全积分管理制度、开展评优评先等形式，进一步引导鼓励新业态新就业群体积极参与到产业发展、志愿服务、城市建设等活动之中，不断推动党建工作与企业经营、社会治理互融共促、同频共振。