“四个一”把实事办到新就业群体“心坎上”

四川省自贡市大安区深入贯彻落实习近平总书记关于深化货车网约车司机、快递员等新就业群体党建工作的批示精神，坚持和加强党的全面领导，探索推行“四个一”模式，统筹做好思想引导、凝聚服务、权益保障等工作，切实把好事实事办到新就业群体的“心坎上”，引导新就业群体有序参与行业建设，以实际行动推动事业高质量发展。

健全“一套体系”，强化制度保障。加强组织领导。为深入贯彻落实习近平总书记关于维护货车网约车司机、快递员等就业群体的合法权益的重要指示以及省市区委关于深化货车网约车司机、快递员等新就业群体党建工作精神，成立由区委组织部分管领导、区交通运输局主要领导任组长，分管负责人为副组长的工作专班，推动各项工作任务的组织落实。理顺组织关系。根据全区党员货车网约车司机、快递员人员组成、组织隶属、区域分布等情况，理顺“两新”工委、交通运输部门党委和行业党委关系。建立工作体系。夯实区委主体责任、组织部门牵头责任、行业主管部门具体责任、行业党委直接责任、镇街社区兜底责任，建立“‘两新’工委—行业党委—党支部”的党建工作体系。

夯实“一个基础”，提升整体效能。精细排查摸清底数。通过网络找、群体找、信息核的方式，全面摸清辖区内货车网约车司机、快递员等新就业群体党员的基本情况，全部建立党员信息库，纳入动态管理，实现货车网约车司机、快递员等新就业群体党员“应归尽归”。优化组织设置。在区委“两新”工委和区交通运输局党委的领导下，先后成立交通运输行业委员会、快递行业委员会、网约车行业委员会和5个党支部，选派5名党务干部担任党建指导员，实现党建指导全覆盖。健全制度规范。制定《中共大安区交通运输行业委员会议事规则》《大安区深化货车司机群体党建试点工作联系制度》《大安区货运司机诉求处理协调联动机制》《中共自贡市大安区货运司机流动党员党支部工作运行制度》等一系列制度，奠定了货车网约车司机、快递员等新就业群体党建工作推进的制度基础。

建强“一排阵地”，推动强根固本。精心布局党建阵地。投资13万元建成大安区货运网约车司机党群服务中心，涵盖宣传引导区、党建文化区、文化氛围区、会议活动区、服务体验区、休闲娱乐区等功能分区，为广大货车网约车司机、快递员等新就业群体提供政策咨询、书报阅读、避暑取暖等服务。协同联动密切配合。成立交通运输行业联合工会，17家货运企业、出租车企业加入联合工会，吸纳400余名司机成为工会会员，实现以党建带工建、以工建促党建，充分发挥党建带工建的主导作用、工建服务党建的能动作用和党工共建的互动作用，团结和动员货车网约车司机、快递员等新就业群体始终“听党话、感党恩、跟党走”。

做优“一组服务”，激发内在潜能。畅通渠道“问需”。坚持需求、目标、问题“三个导向”，依托12345、12328政务服务便民热线、“蜀道畅”微信小程序、党支部微信群等问政、诉求渠道，构建“货运司机—党员司机—流动党员党支部—行业党委”诉求收集办理反馈机制，收集处理诉求17件。思想交流“解难”。加大与组织、人社、工会、司法等部门的沟通交流，宣传互助保障、困难职工救助、就业帮扶、创业担保、养老保险政策，听取行业发展建议，了解发展现状及面临的困难。联合区委组织部、区总工会开展慰问活动，切实把党和政府的关怀送到他们手上。

（四川省自贡市大安区交通运输局郭双全）