高质量调查研究的“笔之道”

湖南省岳阳市华容县新河乡人民政府 汤亦乐近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》），并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。重视调查研究，历来是中国共产党的光荣传统。在探索中国式现代化的进程中，难免会面对各类风险挑战与重大考验，亟待通过调查研究这一“传家宝”，更好地找准发展规律和创新路径，探寻并开辟适应时代发展的“新航道”，为全面建成社会主义现代化强国保驾护航。

落笔于“宏观大局”，知方向、明导向。调查研究要想取得清清楚楚的信息、实实在在的效果，必须要有“站在大局观大局”的思维，确保调研课题清晰、调研手段明确，有针对性地进行“样本抽取”与“系统研究”，进而发现问题短板与解决方法，让“解剖麻雀”更精更细更有效。要坚持与“国家大局”同步，深刻认识到调查研究是探索中国式现代化必要的举措，是实现中华民族伟大复兴必经的道路，当前我国正处于实现第二个百年奋斗目标的新征程中，深层次的复杂疑难问题时有“露头”，解决新问题与新矛盾不能依靠经验，而是要用好调查研究这个利器，将调研课题与方向对标对表到党的二十大精神上，聚焦到党中央决策部署上，牢记“国之大者”，沿着时代指引阔步前行。要将“大抓基层导向”与“大兴调研之风”融会贯通，立足地区发展大局，用调研寻找并创造解决问题的方式方法，将调查研究的场所定在基层，将调查研究的人员派往基层，既看房前的光鲜亮丽，又看屋后的黯淡无光，进一步掌握基层真实情况，为开创发展新局面、打造乡村新容颜提供源源不断的动力与支撑。

起笔于“民间智慧”，察民情、知实情。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”。《方案》指出，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党员、干部特别是领导干部要坚持投身乡村振兴第一线，置身基层治理最前沿，从实际出发，深入群众调查了解生产生活的真实情况，通过“眼睛”观百姓所需，通过“双手”解百姓所困，既看到群众普遍关心的学位、车位、床位、厕位等，也要着眼于推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，以燕子垒窝、老牛爬坡的精神与毅力，久久为功、持之以恒地下沉到底，用白话与群众交心，用诚意与群众交谈，用真心解群众焦虑，和群众同坐一张桌、共话一主题，用最质朴的“你有什么困惑？”“你有什么建议？”获取“第一手信息”，从民间话语中知晓急难愁盼，从群众手艺中吸收民间智慧，摸透群众生产生活中的“酸甜苦辣咸”，为政策制定提供坚实基础。

下笔于“科学方法”，提实效、固长效。调查研究是系列工程，每个程序环环相扣，在实现调查研究高质量、参谋服务高水平时，如何避免调查研究“调而不研”“查而不究”等现实“窘境”，《之江新语》中便有标准答案，即“深、实、细、准、效”。“深”是基础，坚持理论与实践的统一，不把调查研究停在口头，而是通过深入基层、深入一线、深入群众，将急难愁盼与典型经验列为调研重点，多层次、多渠道、多方面找出解决问题的新视野、新思路、新办法。“实”是保障，端正调研作风，坚持调研结果实事求是、调研方法务实求真，自觉抵制一叶障目式的“虚假调研”与“虚假报告”，听得进实话、摸得着实情、办得了实事。“细”是关键，认真践行“从群众中来、到群众中去”，广泛听取群众意见，深入分析问题，掌握全面情况，在人民群众的社会实践中找寻创新智慧与创造动力，让人民群众成为检验调研质量高低的“试金石”。“准”是要求，了解情况时必须做到全面、深入、细致，用“透过现象看本质”的目光，促使调查研究步步深入，进一步摸清并得到规律性认识，以便于从纷繁复杂的信息中发现问题、分析矛盾，为问题的解决、矛盾的化解夯实基础。“效”是目标，之所以大兴调研之风，归根结底是要求党员干部从“第一手资料”中发现问题，从“第一线实况”中找出矛盾，以便于对症下药地提出对策建议，用实招见实效，避免“小事拖大，大事拖炸”。