近期,中共中央办公厅印发了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》,对新形势下加强党员队伍建设提出新的要求。针对流动党员流入流出频繁、教育管理不便、活动开展受限、作用发挥较难等问题,各级党组织要及时对接、主动服务、分类施策,对流出党员及时分类登记、教育管理,实现流动党员数量清、信息清、结构清,确保流动党员“流动不流失”,不断提升流动党员的认同感、归属感、积极性。
从抓好信息切口入手,建立流动党员信息台账“一人一档”。流动党员管理工作千头万绪,抓住基本信息才能理清根源,让流动党员离乡不离党。各级党组织要按照党员正式组织关系隶属,落实流出地党组织特别是党支部的主体责任,对在外的流动党员开展拉网式摸底。要逐人核实信息,对个人基本情况、流入地社区情况、现工作单位情况、组织关系能否转接、学习工作经历等情况进行详细收集,汇总后形成“一人一表、一村一册”的流动党员动态管理台账,同时按地域、行业、岗位进行分类,建立健全流动党员人才信息库,更好发挥作用。要定期更新完善流动党员个人档案与全域流动党员信息库,实行动态管理,确保流动党员数据流向有图表、教育管理不断线,督促符合条件的流出党员及时转移正式组织关系,实现流动党员底数清、去向明、管到位。
从用好治理网格入手,织密流动党员结对帮扶“一村一网”。用好微网格这一基层治理、服务群众的基本依托和基础单元,开展流动党员网格化结对帮扶,可以实现管理精准化、服务精细化。各级党组织要将流动党员与村(社区)“两委”班子成员、支部党员建立“一对一”包联结对机制,形成帮扶网络,通过微信群“云支部”统一管理。要督促结对帮扶人负责对流动党员进行全程跟踪服务,保持经常性联系,做到流出时间、去向住址、联系方式、参加组织生活情况“四清”。要坚持“双重管理,共同负责”原则,实行流出地和流入地党组织双向配合共同管理,由村(社区)党组织主动联系流入党员,组织教育管理,纳入每月主题党日参会人员范围,确保流入党员“远行不掉线,教育不脱节”,同时做好关怀工作,提供切实有效服务。
从搭好沟通平台入手,实现流动党员集中联络“一期一访”。畅通流动党员“联络线”,才能实现管理提档、服务到位、安家爱家。各级党组织要定期定向与在外流动党员沟通联系,收集并解决流动党员在就业、住房、子女教育等方面的困难诉求。要按照“实际、实用、实在”的原则,利用春节、劳动节、国庆节等重要返乡节点,集中组织返乡流动党员开展理论学习、党性体检、座谈交流、志愿服务等活动,组织引导流动党员在促进经济社会发展上履职尽责,进一步加强流动党员间的学习交流。针对流动党员“候鸟”式返乡特性,要探索“组织生活就近过一次”活动模式,组织其与就近党组织的党员一同参加组织生活,同时建立流动党员返乡必访机制,采取谈心谈话、上门走访、组织主题党日等方式,及时掌握流动党员学习教育情况和思想动态。
从讲好理论党课入手,推动流动党员线上党课“一课一讲”。党员是实现国家富强、民族振兴的中流砥柱,流动党员是行走的红色力量,持续深入的政治理论学习是必修之课。各级党组织要把政治理论学习放在首位,依托微信等线上平台载体,搭建流动党员线上教育“云”阵地,开展答疑解惑“云”咨询、重大事项微公布等线上活动,实现经常性教育。要督导党支部依托“三会一课”、主题党日等党内政治生活,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,讲解如何行使党员权利、履行党员义务、做合格党员等,把提高流动党员政治站位落在实处。要建立“双向”联系制度,定期向流动党员传达党内重要思想、县上重大决策部署、党支部委员会重要议题及党员大会决议等,流动党员定期向支部汇报个人工作、生活情况,实现对流动党员的无缝化教育管理。
(重庆市奉节县委组织部文程生)
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