让调查研究“兴”起来“实”起来“灵”起来

南京工业大学 高军调查研究是中国共产党的传家宝，也是做好各项工作的基本功。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，他说调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。用好这一传家宝，不能流于形式，而要带着问题，深入基层和群众，弄清事情的真相和全貌，把握问题的本质和规律，找到解决问题的方法和思路。作为马克思主义政党，我们要将马克思主义的人民性、实践性和开放性，作为开展调查研究的理论前提和基本遵循，让调查研究“兴”起来、“实”起来、“灵”起来。

马克思主义的人民性为调查研究工作擦亮民本底色。马克思主义的人民性是马克思主义政党的根本属性，是“始终将人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”的逻辑起点，是无产阶级政党区别于其他一切政党的根本标志。马克思主义始终秉持人民群众是历史的创造者的理念，追求全人类的解放。人民群众既是社会物质财富和精神财富的创造者，更是社会变革的决定力量，人民群众中蕴藏着巨大的智慧和无穷的力量。作为马克思主义最忠诚的拥护者，中国共产党人要始终尊重人民群众的主体地位和首创精神，通过大兴调查研究之风，进一步坚定人民立场，继承和发展马克思主义以人民为中心的价值理念，把握中国共产党新时代“以人民为中心”的执政理念和“共享”社会发展理念，夯实我们党赢得民众支持和拥护的阶级基础，促进马克思主义人民性的时代飞跃。

马克思主义的实践性为调查研究工作明确问题导向。马克思指出，“全部社会生活在本质上是实践的”“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点，实践性是马克思主义固有的理论品格，是马克思主义实现哲学革命的逻辑起点。马克思之前的哲学家们都是轻视实践、脱离实践的，哲学历来只是书斋里和学院里的东西。而马克思主义是在指导无产阶级革命实践的过程中实现自己的历史使命，又在实践的基础上用发展的马克思主义指导新的实践。马克思主义的实践性特点，从根本上决定了它与社会现实生活、与广大人民群众的社会实践，决定了它的不竭创造活力和蓬勃生机。作为马克思主义最忠诚的拥护者，中国共产党人要始终保持勇于实践的姿态，通过大兴调查研究之风，促进马克思主义实践性的时代飞跃。

马克思主义的开放性为调查研究工作提供行动导向。“一部马克思主义发展史就是马克思恩格斯以及他们的后继者不断根据时代、实效、认识发展而发展的历史。”马克思一再告诫人们，“马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。”马克思主义为中国的革命、建设、改革和发展的实践指明了方向，但是他并没有也不可能提供具体的解决我国现实问题的方案，这就需要不断推进马克思主义中国化时代化。中国革命和建设的正反两方面经验表明，凡是将马克思主义教条化，必然使革命、建设和发展遭受重大挫折，只有坚持马克思主义中国化才能将革命、建设和发展的事业推向前进。作为马克思主义最忠诚的拥护者，中国共产党人要始终保持与时俱进的姿态，通过大兴调查研究之风，把马克思主义和中国的具体情况相结合，促进马克思主义开放性的时代飞跃。

践行马克思主义人民性，让调查研究“兴”起来。调查研究是我们党的传家宝，党始终将调查研究这一工作方法运用于革命、建设和改革等各个方面，推动事业不断发展。革命时期，毛泽东的《湖南农民运动考察报告》，初步提出了建立农村革命政权和农民武装的思想。《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》等调研报告，为党制定土地革命时期的路线提供了有力根据。《实践论》《矛盾论》两篇专著，奠定了调查研究理论的哲学基础；新中国成立后，毛泽东继续强调要大兴调查研究之风，为国民经济的调整、制定其他各项方针政策提供依据。改革开放新时期，邓小平强调：“善于运用典型调查的方法，研究群众的情况经验和意见”。江泽民指出：“没有调查，就没有决策权”。胡锦涛强调：“构建和谐社会要加强调查研究”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，出台中央八项规定，首先强调要“改进调查研究”。广大党员干部认识上要再升华，进一步增强做好调查研究工作的主动性、自觉性，把调查研究作为提高政治站位、强化理论武装、践行职责使命的必然要求，用实际行动让调查研究兴起来。

践行马克思主义实践性，让调查研究“实”起来。耳闻之不如目见之，目见之不如足践之，足践之不如手辨之。一方面，广大党员干部要善做“发现问题”的“加法”。无论数字化技术发展到何种地步，都无法取代面对面的沟通才能触碰到的“真心”。这就需要广大党员干部坚持“效”从“深”中求，不仅要“身入”更要“心至”，真正沉下心来、扑下身子，与群众“面对面”接触、“零距离”沟通，多开展随机调研、解剖麻雀式调研。既要“入乡”，又要“随俗”，认真倾听群众的心声与诉求，真正了解民之所急所愿所盼。另一方面，要善做“形式主义”的“减法”，彻底杜绝“下发问卷式”调研、“走马观花式”调研、“通知迎检式”调研等行为。这就需要广大党员干部与群众同干农家活、同吃农家饭、同讲农家话。安徽歙县创立“驻村夜访”制度，明确“驻村夜访”干部做到“三必知”“四必去”和“五必访”，实现了“信访群众必访、矛盾纠纷户必访、重点户必访、村民组长必访、村民代表必访”，创新乡村治理新格局，用实际行动让调查研究实起来。

践行马克思主义开放性，让调查研究“灵”起来。要进一步推动调查研究成果的实践运用、价值转化，既要防止“调”而不“研”，又要防止“研”而不“用”。一方面，要积极反馈实情、建言献策，比如向本级“一府两院”提出调研意见和建议，向各级人代会提出议案、建议等形式，争取上级支持、帮助和关心，增加经济发展、民生改善的资源投入，推动民生问题的有效解决，促进经济社会高质量发展。另一方面，对于属于本级组织职责内的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单，完善督办机制，对于短期能够解决的，立行立改。定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题；对于一时难以解决的问题，建立跟踪落实机制。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，通过出台政策措施、创新制度机制等方式，按照“符合实际、择优而转、量力而为、能转尽转”的原则，将成功做法经验化、分散探索系统化、有效措施制度化，使调研成果及时“落地”，用实际行动让调查研究灵起来。