“问诊、把脉、开方” 激活基层治理一池春水

基层作为国家治理体系的神经末梢，承担着政策落地“最后一公里”的重任。基层治理实现“提质增效”是一项系统工程，需要上下协同、多方共同治理。细致“问诊”、精准“把脉”、科学“开方”，方能逐步松绑束缚基层的绳索，激发基层活力，促使基层干部在新时代征程中轻装上阵、步履坚定，为全面建设社会主义现代化国家贡献更为强劲的力量。

细致“问诊”，以问题为切入点，力促基层工作负担“减下来”。基层治理负担沉重，缘由错综复杂。文山会海、督查考核、工作留痕等事务，耗费了基层干部时间和精力。再者，部分岗位职责不清，权责模糊，导致基层干部“眉毛胡子一把抓”。真正为基层减负，需设身处地为基层干部着想。领导干部亲赴一线，要深入基层“探”实情，进行细致入微调研，追本溯源，坚决整治“走过场、轻实效”“看表面、略实质”的陈规陋习，仔细甄别形式主义、官僚主义的新变种，力求问题剖析深刻透彻、对策制定精准无误、解决措施切实可行。要俯身倾听“基层心声”，准确把握“减什么、怎么减、谁来主导减”的关键要点，确保减负措施直戳痛点，让基层工作负担真正“减下来”，让基层干部能够全身心投入到服务群众、解决民生的实际工作当中，真正让减负成果惠及民众。

精准“把脉”，以需求为着力点，助推基层工作效率“提上去”。提升基层治理效能更需精准把脉、对症下药。在保持高站位的同时，要瞄准问题“靶心”，确保分析研究出的对策深入“肌理”。一方面，需严加整治，根治多头重复填表、数据堆砌、材料泛滥的顽疾，让基层干部从繁琐的报表审核与无尽的签字循环中“解放”出来。另一方面，实现数字赋能，打破信息孤岛，构建一体化的通用信息平台，实现数据的“一源采集、多方利用、全域流通”，让基层干部不再“望数生畏”，使技术真正成为基层工作的“赋能”而非“负能”。让基层干部提升工作效率，不断提升基层治理的精细化水平，实现基层治理质的飞跃。

科学“开方”，以制度为支撑点，确保基层减负成效“可持续”。基层善治不可能一蹴而就、毕其功于一役，它是攻坚战，更是持久战。要保证基层治理成效“可持续”，就必须科学“开方”，建立健全长效机制。一方面，要加强制度建设，规范会议、文件、督查考核等工作。严格把控会议数量与规模，提升会议质量与效率。精简文件数量，提高文件质量，杜绝“以文件落实文件”的不良现象。优化督查考核方式，注重工作实效。另一方面，要强化监督检查，确保基层工作措施落实到位。建立健全监督检查机制，对基层工作进行定期检查与不定期抽查，对发现的问题及时整改。同时，要加强舆论监督，营造良好的舆论氛围，让基层共治成为全社会的共识。

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