基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的基石。党的二十大报告明确提出，“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒”。新时代新征程，进一步提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，要在深化“放管服”改革上持续发力，抓实“下沉、赋权、增效”三个关键，持续深化乡镇（街道）赋权扩能改革，安排部署向乡镇和街道确权赋权工作，着力推进资源、力量、服务向一线集聚。
聚焦扩权赋能，健全职责清单。基层是国家治理末端、服务群众前沿、政策执行的后端”。深化“治理改革”为基层“放权赋能”，要持续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，建立健全乡镇（街道）履职事项清单，找准职能定位，担当作为、破除思想禁锢，把扩权赋能工作抓实抓好，推动乡镇明责、赋权、扩能的现实需要，充分保障基层事情基层办、基层权力给基层，推动资源、管理、服务向基层下沉，使基层有职有权有物，更好地为群众提供服务和管理。
聚焦权责法定，依法履职尽责。“权从哪里来、应该怎样用”，是贯穿建立乡镇（街道）履职事项清单始终的问题。理顺权责关系，确保乡镇（街道）有关职责接得住、履行得好，要坚持立足法定、依法履责，依据国家法律和党内法规划分职责权限，做到收放有据、各归其位、没有遗漏，切实做到“法无授权不可为”，持续推进明权与确责并举，完善权责清单建设，明确法定权力，按照权责法定、公开透明原则，动态调整镇街权责清单，形成横向到边、纵向到底的权力制约机制，规范基层权力运行。
聚焦权责统一，提升治理效能。“权力意味着责任，权责一致是权力与责任的应然关系状态”。推动行政权力下放，推进权责统一，解决乡镇“权责不一”的现实困境，应以法定职责为依据，按照权责对等的原则，对基层赋权应应放尽放、依法下放，厘清权责边界、理顺权责关系，推进行政权力向基层末梢延伸，提升基层服务和治理效能，着力构建职能明晰、机制健全的基层治理新格局。南平市建阳区小湖镇人民政府高俊杰,
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