一直以来，四川省射洪市坚持以习近平总书记关于耕地保护重要论述为引领，坚决落实耕地保护责任，依法保护耕地资源，守红线、架高线、保底线，创新运用“四个三”工作模式，大力促进农业现代化与农村经济社会深度融合、全面发展，努力实现“田长制”向“田长治”转变。
聚焦“县、镇、村”强责任，构建“三级田长”领导体系。以党的十八大以来习近平总书记关于耕地保护作出的一系列重要指示为遵循，依据中、省、市关于全面推行田长制工作决策部署，拟制印发《射洪市全面推行田长制实施方案》，在县、镇、村“三级”分别设立正副田长，由各级党政“一把手”或主要负责同志担任，设立了县级田长40名、镇级田长226名、村级田长323名，在县、镇两级设立田长制办公室，在村级成立由446名懂业务、素质好的工作人员或群众组成的网格员队伍，构建起“三长一员”的“3+1”组织领导责任体系，形成了体系化领导、网格化监管工作格局。日常工作严格按照“四制一规则”落实，即《射洪市田长制运行规则》、会议调度制度、督查考核制度、激励考核制度、信息报送制度，全体田长和网格员做到了一级带着一级干、下级照着上级办，确保了每块田有人看、每块田有人管，真正实现了人员、责任“双覆盖”。
着眼“点、线、面”浓氛围，组织“三维宣传”配套工作。组织“点上宣传”，各级田长特别是村级田长站在田间地头进行“现场办公”，向群众直观讲解耕地保护政策法规，了解群众日常农田作业情况和实际困难，收集掌握第一手资料。每个村设置1块田长制公示牌，及时公示各类信息；组织“线上宣传”，利用全市新闻媒体资源，将田长制工作动态、耕地保护政策法规在网上进行发布，全体田长制工作人员通过“发朋友圈”、各村依托村广播第一时间作出响应，发动群众关注点击田长制公众号，建立田长制网格员微信工作群、村民微信联系群，重要事项群里通知、群里落实，实行“网上办公”；组织“面上宣传”，召开“坝坝会”“围炉会”，与群众坐在一起唠家常、谈农务、讲政策、听民声、问民计，汇总处理来自群众的意见建议，利用“6·25”全国土地日等时机向群众发放宣传资料、知识读本，定期举办以如何巡田、怎样处置问题为主题的田长制和耕地保护工作基层骨干培训会，实行“集体办公”。今年以来，各镇召开“坝坝会”“围炉会”合计100余场次，参与群众达3000余人，共发放宣传资料、知识读本2000余册。
立足“空、地、机”抓执法，实施“三重巡查”专项行动。把巡田工作在田长制各项工作中突出出来，放在政治高度去考量、法律角度去执行。在巡田中，按照市级田长“实时巡”、镇级田长“定时巡”、村级田长“全时巡”的原则，各级田长制会议成员单位密切合作、协同作战，建立技术上支持、战术上配合巡田工作机制，大力引入吸纳高新智能科技元素组织巡田，投入资金采购无人机并在由农业农村部门提供的网络平台支撑下，进行“空中巡田”。在现地安装高清360度旋转摄像头，组织网格员队伍深入一线进行“地面巡田”，实现“人像一体”“土洋结合”。各级田长、田长制办公室工作人员、网格员在手机上进行“手机巡田”，工作人员运用巡田APP发现和处置可疑线索，实现了一机上报、一键完成，自然资源执法部门联合综合执法部门组织“会诊”“分诊”“出诊”，有效打击违法占用耕地行为。今年以来，发现问题线索47条，确认有效并解决42条，将耕地破坏现象消灭在萌芽之中。大力组织开展“跟着田长去巡田”岗位实践活动，对于拟从事农业农村等工作的新进公务员，由各级田长带队，深入农村、走上田野进行巡田。
瞄准“横、纵、定”促发展，塑造“三向联动”生动格局。牢固树立“最好的利用就是最大的保护”工作理念，深入推进村级集体经济、农业产业与田长制工作“三向联动”，以田长制推动耕地全面高效利用。工作纵向联动：根据每周五市级田长办发布的本周巡田情况进行查漏补缺，及时督促因事耽搁的村级田长和网格员及时巡田，核查市级田长办下发的线索，明确村级田长和网格员提交线索的真实性，对上报线索核查属实的反馈到自然资源规划局给予现金奖励。基层横向联动：各镇农业服务中心、自然资源和规划所、综合执法办等基层部门联动协作，加强耕地“非农化”“非粮化”巡查处置。产业定向联动：巡田中发现的耕地“碎片化”、基础设施薄弱化导致耕地利用率低等问题，以高标准农田为抓手、产业发展为中心，推进村级集体经济、农业产业与田长制工作定向联动。
,四川省射洪市自然资源和规划局罗琦
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