四下基层：跨越35载岁月 读懂“何以基层”

35载接续传承，35载历久弥新。“四下基层”跨越历史长河，历经岁月洗礼和打磨，在长期坚持中得到传承和弘扬，成为党员干部践行群众路线的重要载体。广大党员干部要从35载跨越中读懂“何以基层”，传好“四下基层”接力棒，坚持身子往下扑、步子往下迈、眼神往下看、力度往下压，推动第二批主题教育“往心里走、往深里走、往实里走”。

最是理论聚人心，宣传党的路线、方针、政策下基层要“深入浅出、入脑入心”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。习近平总书记指出，民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。到任宁德伊始，习近平同志就从宣传党的路线、方针、政策下基层入手，通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式，把人民群众的思想和意志统一起来，为宁德摆脱贫困、加快发展奠定了坚实基础，让昔日的“老少边岛贫”地区成为全省新的增长极。党员干部要化身“讲解员”，当好“理论导师”，通过“院坝会”“围炉夜话”等群众喜闻乐见的方式和群众听得懂的“方言土语”做好理论政策解读，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，真正做到“上接天线下接地气”，让“党的声音”转化为凝聚共识、激发干劲、携手奋进的强大精神力量。

最是洞察见真功，调查研究下基层要“足履实地、探微知著”，让鲜活材料“沾染土气冒热气”。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。初到宁德，习近平同志就坚持以调研开局，三个月内走遍闽东九县，边走边调查、边思考、边研究，提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”等一系列重要理念，破解了当地“一方水土养不活一方人”的历史难题，为全党同志提供了“何以调研”的生动示范。党员干部要变“居高临下”为“下马观花”，经常带着“问号”下基层，坚持脚力与脑力并用，少些“既定动作”，多些“出其不意”，以“四不两直”、蹲点调研等方式直达问题现场，把情况摸清、把问题吃透、把对策提实。要当好“小学生”，拜人民为师，多到田间地头走一走，常到群众的热炕头坐一坐，把群众的“话匣子”打开，让社情民意了然于胸。

最是真情能动人，信访接待下基层要“将心比心、排忧解难”，让矛盾纠纷“一线化解不留痕”。习近平同志高度重视信访工作，在福建宁德工作期间，他亲自推动建立领导干部下访制度，并一针见血地指出：“领导干部下访，要到矛盾多的地方去，往矛盾‘窝’里钻，这样才能取信于民。”信访是送上门来的群众工作，是党的群众工作的重要组成部分，是体察民情、联系群众的重要渠道，也是集中民智、维护民利、凝聚民心的重要途径。党员干部要将群众诉求作为“第一信号”，将定纷止争作为分内之责，多到基层摆摊设点、带件下访，勇钻矛盾“窝”，坚持“新账旧账一起理”，并做好“问题台账”，制定“一案一策”，跟踪处理进度，以“穷追不舍”之心推动矛盾化解，真正做到“凡事有交代，件件有着落，事事有回音”，切实解开困扰群众的“千千结”。

最是实干能致远，现场办公下基层要“主动接招、对症下药”，让难点堵点“踏平坎坷成大道”。好话说上千千万，不如实事办一件。在福建工作期间，习近平同志一有时间就坚持用脚步丈量民情，深入现场集中“会诊”，千方百计办实事、解难题，留下了“九进寿宁”“三进下党”“七下晋江”等生动事迹。党员干部要将办公桌从会场搬到现场，变“被动接招”为“主动破题”，变“坐堂接诊”为“上门问诊”，直击问题现场，直面问题症结，直接靶向治疗。要从群众最关心最迫切的问题入手，打好破题“组合拳”，以“一竿子插到底”的精神深入践行“马上办、限时办、盯着办”优良作风，着力破解人民群众在教育、就业、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼，坚决啃下“硬骨头”，清除“拦路虎”，搬走“绊脚石”，赢得“满堂彩”，以实绩实效取信于民。