物业服务连着千家万户。近年来，黑龙江省佳木斯市郊区始终坚持党建引领基层治理，开展“红色物业 破冰行动”，依据小区规模、设施设备、居住群众等特点，采取“双提双管”模式，通过“提升老旧小区物业覆盖率，提升物业管理服务专业化水平，物业公司结对管理老旧小区，国企及属地联管弃管小区”四种方式推动辖区内所有居民小区达到物业管理服务有形覆盖、有效管理。
提升物业党组织覆盖率，实现基层社区治理“全覆盖”。加强“红色物业”建设，首先要对“红色堡垒”了如指掌。一是组织各街道社区党组织对辖区内115个老旧小区物业覆盖情况进行全面排查，摸清辖区内物业服务覆盖、业主委员会组建、物业管理机构设置等情况，消除党建空白点。二是抓好物业企业党组织组建，凡是有正式党员3人以上的物业企业要成立独立党支部，正式党员不足3人的物业企业成立联合党支部。暂时不具备成立党组织条件的，通过选派党建指导员实现党的工作覆盖。三是推行物业企业党组织标准化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、党费收缴管理、民主评议党员等基本制度，推行党组织星级评定和党员量化积分管理，不断提升党建工作质量。
提升物业管理服务水平，推动基层社区治理“精细化”。加强“红色物业”建设，关键要加强基层治理体系和治理能力现代化建设。一是全面推行“双向进入、交叉任职”，街道要加力推动社区和物业共建联动，推荐物业企业党员负责人、业委会党员负责人进入社区党组织兼职委员，负责人不是党员的进入社区居委会担任兼职委员，参与社区综合治理工作。二是推进“物业管家+网格员+社区工作者”服务模式，创新物业管家担任居民网格专职网格员，积极发展壮大物业服务企业党员队伍，实现街道辖区内住宅小区物业管理整体水平全面提升。三是强化人员和物资配置，搭建社区物业管理服务平台，聘请专业教师对物业企业工作人员进行全方位培训，补齐短板弱项，持续提升物业服务专业化水平。
物业结对管理老旧小区，激活基层社区治理“新引擎”。加强“红色物业”建设，要破解难点问题。针对与有物业小区相近的无物业小区，每个街道选取1处有物业小区和1处与有物业小区相近的无物业小区就近就便开展联建共建，加强资源、人员力量整合，实行集中统一管理。建立社区、业委会、物业企业、有关职能部门共同参与的“多方协商共议机制”，对小区内违法违规行为和治理难点问题，现场分析研判及时解决问题。推动城市综合执法、公安、市场监管、住建等各执法部门联合行动下沉小区一线，急事快办、难事细办，防止把“小事”拖成“大事”、把“大事”拖成“难事”。用“一揽子”的小区“算总账”，形成规模效应，将规模优势转化为发展优势，提高资源配置效率。
国企物业兜底管理弃管小区，推行社区服务群众“零距离”。针对物业公司无意愿接管的弃管小区，将英俊街道华安小区作为第一个试水“国企物业兜底”的老旧小区，采取由区国资办成立国有物业企业与小区属地联合管理的方式开展物业服务，加快推进实施国企物业兜底老旧小区物业管理的新模式。深入老旧小区，摸清设备设施和现实管理状况，听取居民们的意见和建议，在此基础上整合社会公益资源，联合爱心商家、小区物业、志愿服务队力量，成立便民维修服务队，为居民提供义务或低偿的应急维修服务。推动老旧小区物业服务从基础性、兜底性服务向专业化、标准化服务提档升级，逐步实现老旧小区物业管理百分百全覆盖，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
（黑龙江省佳木斯市郊区委组织部 车静茹）
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