“四下基层”需“心”“心”相印

四川省乐山市井研县人大常委会农工委 周东凌

“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。广大党员干部要把这一重要法宝内化于心、外化于行,关注民生、顺应民意,让四下基层与群众心心相印。
以“深学细悟+讲活讲透”的导向,深入群众一丝不苟,让宣传宣讲入脑入心“聚民心”。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调要推动党的路线方针政策落地生根、入脑入心。政策宣传向下是领悟思想伟力的重要途径,有助于传党音润民心,解开思想“扣子”,让党的政策主张变为群众自觉行动。广大党员干部要深悟理论求真知,率先垂范深学细悟、常新常学,把党的新理论、新思想宣传作为己任,坚持“群众在哪里,宣讲就走向哪里”的原则,把“学习课堂”搬到田间地头、生产车间,通过“理论+方言”“理论+故事”“理论+文艺”等群众喜闻乐见的形式,沉下去面对面,心贴心讲进去,从“小切口”解析“大主题”、用“方言土语”来道“党言党语”,讲活讲透“接地气”,讲清讲明“冒热气”,让党的好“声音”从“声边”到“身边”,凝心聚力、落地生根。

以“走深走实+问计于民”的方式,扭住问题一抓到底,让调查研究真心实意“顺民心”。1988年,习近平同志一到福建宁德赴任,就轻车简从扎进基层,以调研破题开路,走遍闽东9个县,提出了一系列重要理念和重大实践。调查研究是谋事之基、成事之道,唯有真心实意走深走实,问政于民、问需于民、问计于民,才能做到情况掌握在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作推动在一线。广大党员干部要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,在工厂车间、群众家中、问题现场,运用座谈访谈、问卷调查、蹲点调查等方式,搬起板凳,与群众围成一圈,自觉拜群众为师,面对面沟通摸民意察实情,心贴心交流寻良计问良策,找到破题的金钥匙,以一心为民的情怀,铆足一抓到底的干劲,解万家忧、办万家事,顺群众心,让问题事事有回音、件件有落实。

以“善思善究+久久为功”的举措,破解难题一杆到底,让信访接待诚心诚意“赢民心”。1988年12月,习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动,要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。“信访接待下基层”,变群众跋山涉水上访为干部直接下访,实现“零距离”畅通民意,让群众“说得上话、办得了事”,是广大党员干部做好基层工作的根本方法。广大党员干部要坚定下的决心,拿出下的行动,诚心诚意地站在信访人的角度,躬下身子触碰矛盾,对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题、长期未能解决的历史遗留问题,做到善思善究,善于剖析深层次的原因,建立工作清单,制定工作计划,落实包案责任制,以“滴水穿石、久久为功”的韧劲,啃“硬骨头”、接“烫山芋”、办“棘手事”,亲力亲为就地化解民忧,服务于民、取信于民。

以“马上就办+真抓实干”的作风,高效便民一键直达,让现场办公满怀热心“暖民心”。“现场办公下基层”和“马上就办、真抓实干”是习近平同志在福建工作期间亲自践行的。1989年7月19日,时任宁德地委书记习近平同志带领地直相关部门负责人,风尘仆仆深入下党乡,当场召开会议,协调解决了产业发展、公路和水电建设等建设发展难题,造福当地群众。现场办公下基层,就是重心向下,把办公桌挪到基层一线,会同相关部门党员干部现场办理解决,这是解难题、提效率的重要手段。满怀热心才能温暖人心。广大党员干部要“念民之所忧,行民之所盼”,聚力于基层一线,践行“一线工作法”,减少办事环节,优化资源配置,服务流程,紧盯发展所需、基层所盼、民心所向的问题,现场研究、现场指导、现场协调、特事特办、急事急办,实现民呼我为、马上就办、办就办好,让暖民心之举高效便民、造福于民。

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