以党建之“炬” 点燃乡村振兴之“擎”

抓组织、强基础，点燃乡村振兴“红引擎”

一是紧盯党建主责“核心点”。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”观念，不定期召开党委会议研究推动重点工作，按时组织召开民主生活会、组织生活会，推动“三会一课”、主题党日活动常态化开展。2023年，新发展党员7名，查处违纪党员6名，组织党组织书记“比武争星”活动1期，打造非公经济党建阵地1处，全镇各领域党建水平全面进步、全面过硬。二是培育党建特色“闪光点”。全面抓好党建品牌创建活动，坚持因地制宜、因村施策，探索形成了小滩子村“1+N”（“1”是指党建网格化一张图；“N”是指全民参与、多种方式全面提升农村综合治理体系和治理能力现代化）、创业社区“红色物业”、杨四圪咀社区“党员先锋驿站”等一批独具地域特色的党建品牌。三是破解党建工作“重难点”。以创建坚强堡垒“模范”支部为契机，持续推进村社区党群服务中心标准化、规范化建设，提升改造4个村党群服务中心，新建4个党群联络站，基层党组织服务党员群众的能力水平显著提升。认真落实上级关于规范村级组织事务部署要求和减负要求，全面规范村社区组织工作事务、机制牌子和证明事项，确保村社区干部能够轻装上阵，全身心投入到服务党员群众各项工作中。

抓队伍、强培育，打造乡村振兴“主力军”

一是抓学习、强理论。坚持以“三会一课”制度和党委理论学习中心组为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”态度，采取定期集中学、专家授课学等方式，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神。2023年，共组织开展党委会“第一议题”学习23次、“每周四”集中学习20次，举办专题讲座4期。二是抓机制、促落实。构建起“常态督导、定期考核、集中观摩、述职评议”党建考核机制，细化完善镇对村考核细则，将信访矛盾化解、接诉即办工单处理、违法用地监管等重点工作全部纳入对村“两委”班子和党支部书记的考核范围，进一步拧紧抓党建责任链条，推动责任真正落实到位。三是抓培训、提素质。以开展主题教育为契机，创新方式方法，将“线上学+线下学”和“集中学+分散学”相结合，打造多维度、立体化学习课堂，确保全镇党员教育培训全覆盖。2023年，参加各级各类培训36批次，党员干部能力素质不断提升。

抓项目、强产业，走出乡村振兴“致富路”

一是坚持党建引领，攥指成拳聚力。依托镇属国有公司，探索建立村集体经济发展联盟，变“单打独斗”为“抱团发展”。整合15个村社区各类项目资金共计330万元入股镇属国有公司，构建了“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金使用新格局，为壮大集体经济提供了资金支持。2023年，公司投资建设煤矸石综合利用项目，目前相关手续已办理完毕。项目投产后，预计可带动15个村社区年纯收入增加50万元以上。二是坚持党建引领，企地共建共赢。以优化营商环境和“企地企民携手 共建美好生活”专项行动为抓手，按照“镇党委＋村党支部＋企业”模式，由镇党委牵头协调，村党支部谋划实施，帮扶企业出资建设，三方共同发力发展壮大集体经济。2023年，帮扶企业累计给予帮扶资金1447万元，为壮大集体经济注入活力。通过企地共建，既帮助企业协调解决了实际问题，优化了营商环境，同时也带动村集体经济增收，实现了互利共赢。大路镇荣获2023年度全旗优化营商环境“先进集体”荣誉称号。三是坚持党建引领，创新工作机制。坚持“支部引路、党员带路、产业铺路”发展理念，将党建链嵌入到发展壮大村集体经济产业项目链条中，按照“村党支部＋合作社＋农户”发展模式，把党组织作用发挥与产业发展、项目建设结合起来，让老百姓通过土地流转“收租金”、入股参与“分股金”、打工劳务输出“挣薪金”，实现“支部有作为、群众得实惠、集体增收入”。2023年，12个村集体经济经营性收入全部达到35万元以上。

抓治理、提活力，画好乡村振兴“同心圆”

积极探索政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑为一体的“五治融合”基层治理新模式。一是强化政治引领，凝聚治理合力。构建“党建引领、社会协同、多方参与”的基层治理网格精细化管理体系，按照“党建+网格”的基层治理模式，将全镇划分为1个一级网格、15个二级网格、146个3级网格，实现“多网合一”“一张网格统全员”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全镇党员干部结对联系常住户全覆盖，定期入户了解生产生活情况、宣传党的政策及法律法规，听民声、解民难，及时排查调处群众反映的问题，实现“小事不出社、大事不出村，人在网格中走、事在网格中办”的网格化管理模式。2023年，镇村两级党员干部联系服务群众289次，办成好事实事77件。二是创新自治管理，压实治理根基。将“自己的事情自己办，大家的事情商量办”作为村民自治的根本遵循，建立村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、“红黑榜”“积分制”等自治机制，严格落实“四议两公开”工作法和村民知情大会制度。建立老党员、老教师、退休老干部、乡贤等为成员的人民调解队伍，切实发挥人民调解在基层自治中的基础作用，切实把信访矛盾排查化解在村社一线。2023年，各村社区通过“村（居）民说事”制度协调化解“老大难”矛盾纠纷23件，协调处理群众反映的“急难愁盼”问题91件。三是深化法治保障，提升治理实效。坚持把普法教育融入矛盾化解的全过程，引导广大群众依法理性表达利益诉求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。2023年，举办法治宣传活动16场，实现对6540余名村民“零距离”普法，村民法治意识和水平不断提升。四是厚植德治教化，注入治理动力。利用新时代文明实践站、农家书屋、文化宣传栏等文化阵地，组织开展“红黄蓝绿志愿服务”“我们的节日”等活动24期，微信公众号发布新时代文明实践活动80期，开展“漫瀚调调学理论”等宣讲活动20余场，受众人数达1000余人次。结合主题教育，融入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，打造石榴籽主题公园1处、漫瀚石榴情展馆1处。五是探索智治支撑，赋能治理智力。在全旗率先打造集党建、综治等9大板块为一体的综合治理“智慧乡镇”平台，在全镇关键部位安装监控探头319个，实现“道路交叉口无死角、主要道路节点无盲区、人口密集区域无遗漏、重点水域全覆盖”的“三无一全”监控体系，构建起乡村数字化治理安全网，全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。大路镇数字乡镇建设荣获全旗2023年度全面深化改革创新奖。