党小组扩大会打通乡村振兴最后一公里

党的十八大报告强调“无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱”；党的二十大也提出要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。为了加强基层党组织的功能，增强与人民群众的血肉联系，多地采用了党小组会扩大会的形式，吸纳普通村民参加会议。党小组扩大会常常开在屋场、工地、田间地头，在空间上更接近老百姓，方便群众参与基层自治，促进了党员干部与人民群众之间的交流，打通了乡村振兴的最后一公里。各地涌现出许多经验做法，主要都是从完善党小组制度和聚焦党小组内容两方面着手的。

一是改革党小组设置。改革农村基层党小组设置，是农村改革和经济发展的必然要求。坚持就近就便划分，按照便于组织生活和开展工作原则,推动党小组和党的工作全覆盖。改变一刀切按区域划分党小组的分类方式，探索新的分类方式如按行业分类、按经济组织分类、按发展目标分类。从实际出发，认真研究、积极探索，综合运用各种设置形式，使党小组的设置向有序、合理、科学的方向发展。

二是建立党小组会议制度。建立“乡镇干部＋村“两委”成员＋党小组长＋群众”的四级参会制度。完善党小组制度体系建设，完善党小组长选举和任职标准，做到选优配强党小组长，加强党小组工作制度相关配套措施的建设，如党小组长工作职责和党小组会议(学习)制度、党小组长和村民组长商议制度、例会制度等。加强党小组的能力建设，从各级机关单位中选派有党务工作经验的党员到党小组担任党建指导员，监督和指导党小组建设工作，全面规范党小组活动，发挥党小组的先锋模范作用，提升党小组在基层社会中的工作覆盖力。

三是完善党小组联系群众制度。党小组制度体系建设，完善党小组长选举和任职标准，做到选优配强党小组长，加强党小组工作制度相关配套措施的建设，如党小组长工作职责和党小组会议(学习)制度、党小组长和村民组长商议制度、例会制度等。实施党员联户“一户十联”，对身体条件允许的农村党员，每人联系周边10户以上的农户，实现“家家党员联、户户见党员”。

四是聚焦政治引领。规范组织生活，党小组在网格党支部的指导下，健全党小组“组织生活会、学习教育、定期汇报、民主评议、联系群众”等五项基本制度。在党小组中推行政治引领“周习月讲”，通过村班子成员讲解文件精神、党小组长牵头集中学习、小组成员讨论等形式，及时把党的声音、上级政策、政府决策部署传递到广大党员群众。

五是聚焦服务中心。落实"第一议题"制度，坚持把学习放在党小组扩大会议首位，党员干部定期宣讲党中央重要讲话精神和上级有关会议精神，同时通过屋场家中学理论、项目现场学技术、田间地头学经验等，让党员群众学有所获。对于人民群众反映的问题，如果是一般性的邻里纠纷，由党小组负责调处化解；如果是突发性的紧急情况，党小组及时向村党组织报告，迅速成立专班处理；如果是镇村两级无法办理的事项，由乡镇联系相关部门单位协同办理，或向联点县级领导汇报，合力解决。

六是聚焦群众所想。会议的内容不宜过于深奥，党小组会全体成员围坐在一起，可以像谈家常一样，围绕产业发展、乡村建设、民生实事以及绿色旅游建设、红色资源开发、乡村振兴等内容，畅所欲言、有的放矢。党员干部应在现场将深奥的政策用大白话的形式向大家进行解释，同时将宝贵的意见建议记录下来带回政府，在日后助力乡村的发展。

总的来说，好的党小组会应该像“毛细血管”一样将党的方针政策深入人心，又像“神经末梢”一样集中反馈和解决人民群众的诉求。相信在全体党员干部的共同努力下，党小组会能打通乡村振兴的最后一公里，充分释放乡村发展的活力。

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