湿地生态资源保护和利用存在的问题及建议

一、我国湿地生态资源的现状与特征

（一）我国湿地生态资源的现状湿地是重要自然生态系统，是维护国家生态安全的重要基础，发挥着涵养水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性等生态功能，与人类生存发展息息相关，被誉为“地球之肾”。根据第三次全国国土调查及2020年度国土变更调查结果，全国湿地面积5634.93万公顷。2017—2020年，我国开展第三次全国国土调查，掌握了湿地等地类的面积及分布。根据2020年度全国国土变更调查结果，我国现状红树林地2.71万公顷，占0.05%；森林沼泽220.76万公顷，占3.92%；灌丛沼泽75.48万公顷，占1.34%；沼泽草地1113.91万公顷，占19.77%；沿海滩涂150.97万公顷，占2.68%；内陆滩涂607.21万公顷，占10.77%；沼泽地193.64万公顷，占3.44%；河流水面882.98万公顷，占15.67%；湖泊水面827.99万公顷，占14.69%；水库水面339.35万公顷，占6.02%；坑塘水面456.54万公顷，占8.10%；沟渠351.71万公顷，占6.24%。浅海水域（以海洋基础测绘成果中的零米等深线及5米、10米等深线插值推算）411.68万公顷，占7.31%。

（二）我国湿地生态资源的特征1.湿地资源类型多样湿地资源在我国分布十分广泛几乎涵盖我国的每一个省级行政区；而且我国湿地类型几乎拥有《湿地公约》分类系统中的所有湿地类型并有独特的青藏高原湿地也是亚洲湿地类型最齐全的国家之一。2.生物资源丰富多彩我国疆域广阔自然条件复杂湿地生物资源十分丰富；其中动物资源有1500种，高等植物1380种其种的密度为0.0056种／km2超过世界植物区系最丰富的巴西，也是我国物种平均密度（0.0028种／km2）的2倍。3.分布面积广阔我国是世界上湿地面积分布最广的国家之一而且还有独特的青藏高原湿地从寒温带到热带从沿海到内陆从平原到高原都有湿地分布总面积达0.63亿hm2。

二、我国湿地生态资源保护与利用存在的问题（一）湿地面积减少根据国际湿地公约（RamsarConvention），自1970年以来，全球湿地面积减少了35%。在中国，据《中国湿地保护行动计划（2016-2020年）》显示，中国湿地面积减少了约20%。以东北森林带森林带为例，受过度放牧、农业开垦等影响，沼泽湿地大幅萎缩。近70年来，湿地面积减少50%以上，其中三江平原湿地面积减少了70%以上。（二）生物多样性下降湿地生态系统的退化导致物种多样性下降。例如，长江流域的湿地由于过度开发，导致长江江豚数量从1990年的2700头下降到2022年的1249头。（三）水质污染工业和农业废水的排放导致湿地水质恶化。以太湖为例，2007年蓝藻爆发事件导致水质严重污染，影响了当地居民的饮水安全。（四）生态服务功能退化湿地的生态服务功能，如碳储存、洪水调节等，因湿地退化而减弱。根据相关研究数据显示，湿地退化导致每年全球碳排放量增加约1.5亿吨。以北方防沙带为例，受自然、人为因素的影响，局部地区地下水超采严重，湿地涵养水源、净化水体等生态功能严重退化，生物多样性受损。（五）法律法规执行不力尽管许多国家制定了湿地保护法规，但执行力度不足。例如《湿地保护法》虽已实施，但在一些地区仍存在违规开发现象。
三、我国湿地生态资源保护与利用的建议

（一）加强湿地保护立法制定更为严格的湿地保护法规，并确保其在各级政府得到有效执行。例如，可以提高违法成本，加强监管力度。

（二）实施湿地恢复工程通过退耕还湿、水系连通等措施，恢复退化湿地的生态功能。如美国佛罗里达州的埃弗格莱兹湿地恢复项目，成功恢复了超过73,000英亩的湿地。

（三）推广湿地生态旅游利用湿地的自然景观和生物多样性资源，发展生态旅游，提高公众对湿地保护的意识。例如，澳大利亚的卡卡杜湿地通过生态旅游，既保护了湿地，又带动了当地经济发展。

（四）加强湿地科研与监测建立湿地生态系统长期监测体系，定期发布湿地健康状况报告。如中国科学院湿地研究中心开展的湿地生态系统监测项目。

（五）提高公众参与度通过教育和宣传活动，提高公众对湿地保护的认识和参与度。例如，开展湿地保护志愿者活动，让更多人参与到湿地保护的实际工作中。

（六）国际合作与交流加强与国际湿地保护组织的合作，共享保护经验和技术。例如，参与国际湿地公约的相关国际会议，学习其他国家的湿地保护策略。

（七）发展可持续的湿地利用方式探索和推广湿地的可持续利用方式，如生态农业、湿地友好型渔业等，减少对湿地生态系统的破坏。

（八）建立湿地保护基金设立专项基金，用于湿地保护和恢复项目的资金支持。如世界自然基金会（WWF）的湿地保护基金。

（九）利用科技手段进行湿地管理利用遥感技术、GIS等现代科技手段，对湿地进行更精确的监测和管理。

（十）强化湿地教育与培训对湿地管理人员和当地社区进行专业培训，提高他们对湿地保护的认识和能力。通过上述措施的实施，可以有效解决湿地生态资源保护与利用中存在的问题，实现湿地生态系统的可持续发展。保护湿地不仅是对自然的责任，也是对人民福祉的贡献。