基层肩负要做好“减”与“不减”

基层减负不仅要将力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，还要深度思考基层减负如何“减”到关键处，把握好“减”与“不减”的平衡点，真正为基层松绑解压，确保减负工作落到实处、取得实效。

坚持问题导向，减“形式”不减“真情”。形式主义对于基层来说，增加了很多形式化的工作，存在浪费人力、物力、财力的情况，对于群众来说，办事流程复杂，解决问题拖拉，久而久之会脱离群众、脱离实际。各级领导班子要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，坚决防止官僚主义催生形式主，坚决防止以形式主义反对形式主义问题，要充分听取基层干部的心声，围绕基层干部需求精准施策，为广大基层干部“解压”“松绑”。基层干部要树立正确的政绩观，避免本末倒置，用真心多下村、多入户，以实地调研来代替“纸上调研”，在群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民服务的温度，真真正正干出群众满意的政绩。

突出靶向解决，减“负担”不减“落实”。整治形式主义要切实减负，不能为了减负而减负，让“整治形式主义”再次成为形式主义。基层是面向群众最直接的窗口，减负不是减服务，更不是减责任，最重要的是让基层把更多的精力用在服务群众上，用在为群众办实事解难题上，而不是迎接一次又一次的形式化检查和表面工作中，让基层工作回归服务群众的本质中去。领导干部要率先垂范，树立“能在现场就不在会场”的工作做派，发扬“短实新”的文风会风，让基层干部集中时间和精力抓工作落实。基层干部要自觉增强服务意识，切实转变工作思路，放下包袱、放开手脚干事创业，扑下身子干实事、谋实招、求实效，把能力本领体现到干成事、干好事上。

健全长效机制，减“压力”不减“动力”。整治形式主义要在工作机制上下真功夫，在作风上立新规矩，依靠完善的制度改进问题，督促各级部门层层减负。各级领导班子和领导干部要从上级部门做起，从领导做起，从自身做起，让基层减负成为常态化工作，减负工作要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲整治形式主义，坚决落实基层减负政策，真正的为基层减负。要在减压力的同时注重添动力，优化干部考核激励机制，注重群众评议，将考核评价情况作为基层干部选拔任用、评先选优、职级晋升的重要条件，及时兑现激励奖励措施，也要建立健全容错纠错机制，让有想法、敢担当的干部敢于事，营造实干担当、敢为善为的良好干事氛围。