用心解决干部乱作为问题

建强干部队伍，一个十分重要的方面就是着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，推动干部更好担当作为。

干部乱作为，对党和国家事业发展贻害无穷。现实中，个别干部容易患“政绩冲动症”，有的领导干部不下基层了解，不搞实地调查，不用数据说话，坐在办公室凭空想象，“灵光一闪”政策即出，看似胸有成竹运筹帷幄，实则纸上谈兵；有的领导干部独断专行，听不得不同意见，大搞“一言堂”；有的领导干部希望在任期尽快干出成绩，热衷于搞大声势、大手笔，浮华无用、劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。这种拍脑袋”决策不仅“拍”坏了党风政风，也“拍”歪了干部身影，更“拍”凉了群众的心，既浪费了公共资源和行政资本，更严重影响了干部真抓实干、担当作为的精气神，既损害了党和政府公信力，又伤害了老百姓的切身利益，是形式主义官僚主义的典型症状。特别是当前，我们正处在世界百年未有之大变局，多种机遇并存、多重任务交叠，“拍脑袋”决策的干部不仅会贻误发展机遇，影响工作效率，还会带坏党风政风行风，败坏党群干群关系。

要抓实调研，让决策更加科学。领导干部在作出决策前要多做调研，多了解群众的所思所想，广泛征求群众意见建议，多听不同声音，多和群众商量，才能在调研中找到民心的最大公约数，让决策建立在群众需要、群众满意、群众拥护的基础之上。也只有多发扬民主，才能实事求是的找准问题和矛盾的关键所在，让决策更加科学、更合实际、更接地气。

要完善程序规则，让决策符合民意。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序，推进重大行政决策的透明化、科学化、有效化、民主化、法治化水平不断提升，让决策结果更加符合民意。

要用好考核和问责利器。加强对权利的监督和约束，把权力关进制度的笼子，让决策在受监督、受约束的框架下进行。同时要用好政绩考核“指挥棒”，科学合理设置评价指标，坚持把干部干了什么、干了多少、干得怎么样、组织和群众认可不认可等作为重要衡量标准，既看显绩也重潜绩，既看当下也看长远，既算“经济账”也算“民生账”“生态账”等。

迈步新征程上，进一步全面深化改革的任务越繁重、问题越难解、矛盾越多样，就越需要建强干部队伍，让广大干部练就“铁肩膀”、挺起“硬脊梁”，敢作善为。

郑文