近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对旅游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的历史性成就，深刻阐述旅游业在中国式现代化建设中发挥的重要作用，对加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出全面部署、提出明确要求。面对新形势、新任务、新要求，必须切实增强工作责任感、使命感，多措并举推动旅游业人才队伍、产品内容、制度管理创新，加快培育旅游领域新质生产力，不断开创旅游发展新局面。
抓好“人才创新”这一支撑，优化发展生态，打造更加专业化多元化的从业队伍。千秋伟业，人才为本。习近平总书记强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”人才因产业而聚，产业因人才而兴，旅游业是最需要人才引领的领域之一，必须全面贯彻落实新时代旅游人才工作新理念新要求，坚持“引、育、用”一体贯通，推动旅游业人才队伍创新发展。何谓“引”，就是要结合地区发展实际，制定更加科学的人才吸引计划，加大人才激励支持力度，营造更加适合旅游人才创新发展的优越环境；何谓“育”，就是要深入实施旅游人才素质提升工程，畅通人才流通渠道，强化政企校合作，推动“产学研创”一体化发展，不断提升旅游人才专业素质和服务能力；何谓“用”，就是要坚持任人唯贤，完善人才晋升机制，合理配置人才资源，为人才发展搭建更多更大的舞台，激活旅游人才干事创业“一池春水”。
抓实“产品创新”这一关键，聚焦市场需求，提供更富吸引力生命力的内容服务。产品创新是企业提升经济效益的重要引擎，也是推动产业发展和社会进步的强大动力。当前，消费者对旅游产品服务的需求日益丰富多元，推动旅游产品内容创新发展，生产更多高品质、个性化的旅游产品，不断提升旅游服务质量，是驱动旅游产业转型升级的必经之路。要创新旅游发展理念，紧扣消费者所需，优化旅游产业链、价值链，推动旅游业集群式发展，提升旅游产品服务供给和消费转化能力，营造良好的旅游消费环境和市场氛围；要立足文旅融合发展的新趋势、新要求，深度挖掘地域特色文化资源，推动传统文化与现代元素“魅力碰撞”，打造更多独具特色的文旅IP 消费产品，实现“以文促旅、以旅彰文”；要加强科技赋能，依托人工智能、物联网等新技术，打造沉浸式旅游新空间，搭建数字化管理平台，不断完善旅游现代化服务体系。
抓牢“制度创新”这一保障，加强系统谋划，构建更具全局性长期性的政策体系。“经国序民，正其制度。”体制机制是推动旅游业高质量发展的“牛鼻子”和“总开关”，体制顺，机制活，则旅游兴。当前，我国旅游业发展取得长足进步，数据显示，今年“五一”假期，全国国内旅游出游合计2.95亿人次，同比增长7.6%。但不能忽视的是，旅游业仍然存在监管不足、信息不畅、管理混乱等问题，推动旅游产业体制机制改革正当其时。要强化顶层设计，坚持问题导向，充分结合区域发展实际，制定出台符合地区需要的战略规划和制度标准，逐步建立起一套科学性高、操作性强、应用面广的政策体系；要广泛开展调查研究，找准制度痛点、堵点，明确主体责任，细化目标任务，紧抓监督落实，切实解决突出重点问题，推动旅游业长效发展；要强化部门联动，充分激发各类主体力活力能量，着力构建现代旅游综合治理体系。
（上海市黄浦区发展和改革委员会 甘庆伟）
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