坚持“四解思维” 做好“四下基层”

“四下基层”即：“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。”做好“四下基层”对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展等，具有重要的指导和实践意义。广大党员干部特别是领导干部要坚持“四解思维”，扎实做好“四下基层”。

坚持“理解”思维宣传党的路线、方针、政策，传递好“党的声音”。党的理论和路线、方针、政策，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。学习好、宣传好党的路线、方针、政策党员干部责无旁贷，必须以高度的政治站位、强烈的政治责任做好该项工作。做好“宣传党的路线、方针、政策下基层”，党员干部应坚持“理解”思维。一方面，党员干部要充分学习理解把握需要宣传的党的路线、方针、政策，做到给别人“一瓢水”，自己首先要有“一桶水”；另一方面，要注重使用让群众能够“理解”的语言进行宣传，通过接地气、连心气的宣传方式，把抽象的概念具体化、深奥的道理形象化、枯燥的理论趣味化，让群众人人听得懂、听得进，让党的“好声音”传进千家万户、落地生根。

坚持“求解”思维开展调查研究，打造好“谋事之基”。调查研究是谋事之基、成事之道。重视调查研究，善于调查研究，是我们党一以贯之的优良传统。智慧在群众，办法在基层。做好“调查研究下基层”，需要坚持“求解”思维。所谓“求解”思维，简单理解就是围绕问题展开思维、进行解题。开展调查研究下基层，就是要求党员干部克服坐在办公室里“电话调度”“微信调研”的形式主义、官僚主义式的做派，做到“下”得去、“坐”得住、“谈”得来、“听”得进。要走进基层、走近群众，紧抓问题“不耻下问”，“甘当人民群众小学生”；紧追问题“不明不放”，“打破砂锅问到底”，“调”出问题和感情，“研”出智慧和办法。要把调查研究的过程作为密切联系群众的过程、汲取智慧力量的过程，通过深入调查、“心入”研究，找到解决问题的“最优解”。

坚持“化解”思维开展信访接待，实现好“事心双解”。信访工作重在纠纷调解、矛盾化解。基层是群众信访的源头，源头解开“纠结”、化解“纠纷”，消除矛盾，是做好信访工作的治本之策。“信访接待下基层”，就是将“群众上访”“被动接待”变“干部下访”“主动接触”，将“浦江经验”和“枫桥经验”有机结合、互为补充，在交心交流、沟通疏通中达到化解心中“疙瘩”、消除“隔阂”，事中化解“矛盾”、破除“冲突”的效果。信访下基层，走到群众身边，到矛盾集中的地方去，认真查找工作中存在的“老大难”问题，在倾听群众心声中，找出关键症结进行“把诊问脉”“靶向治疗”，对难点信访问题进行重点突破。同时通过法律引导、心理辅导等方式“疏心通气”“化郁解结”，努力实现“事心双解”。

坚持“破解”思维开展现场办公，解决好“群众关切”。“治国有常，利民为本。”践行宗旨为民造福，是开展主题教育的目标任务之一。解决群众“急难愁盼”、为基层排忧解难，是“现场办公下基层”的内涵所在。“现场办公下基层”，就是要坚持以人民为中心的发展思想，真心真意为群众办实事、用心用力为基层解难题；就是要“放低身段”服务，俯下身子干事，讲究实事求是、稳扎稳打，力避好大喜功、作秀出彩；就是要朝着“问题”去、奔着“矛盾”解、抱着“骨头”啃，用心用力用情解决好人民群众最关心、最直接的利益问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，在解难题、办实事中增进民生福祉、拉近群众距离、密切干群关系、推动工作开展。

“民惟邦本，本固邦宁。”广大党员干部要心怀人民“下基层”，把为人民谋幸福作为最重要的价值导向和政绩所在，积极问计于民、问需于民、问政于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，确保“四下基层”结出丰硕成果、取得实际成效。