用“数”治激活基层治理新动能

党的二十大报告提出，要加快推进数字政府建设，坚持大抓基层的鲜明导向，提升社会治理效能。浙江绍兴作为“枫桥经验”发源地，在基层治理的主战场上不断传承创新、迭代升级。近年来，推出“浙里兴村治社”应用，着眼“三个聚焦”，以数字化手段赋能基层治理，破解“小马拉大车”难题，引领构建基层社会治理新格局。

聚焦“清”字，除“指尖”之苦减基层之负。习近平总书记在湖南调研时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。“浙里兴村治社”应用以系统观念，推动数字化技术深度嵌入党建统领网格智治体系，通过统一管理、统一建设，全面梳理涉村（社区）工作事项清单，形成事项任务“乡镇街道统筹整合、村社书记签收分派、基层网格执行落地”的全链条闭环流程，有效地解决了村（社区）干部“困于工作群、囿于App、乏于填报表”的指尖上的形式主义。要按照应减尽减原则，明确镇街与村（社区）权责，通过建立健全清单动态管理机制，优化智能过筛功能，赋予镇街党委（工委）副书记“否决权”把关审核，进一步破解“属地管理”“责任甩锅”难题，让镇村任务落实更具体、更明晰。

聚焦“效”字，破“考核”之难激干部之为。村（社区）干部绩效考核历来是个难点，“浙里兴村治社”应用破解传统考核方式，对村（社区）干部绩效考核进行量化，通过“兴村治社榜”和“先锋干部榜”两张榜单，筛选32项核心指标数据，实时进度、实时排位、实时晾晒，通过应用一屏呈现，实现考核由“虚”转实，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考“成效”，有效破解“干多干少一个样、干好干坏一个样”的管理难题，全面激发村社干部干事创业、投身变革的工作热情。要树立关爱和激励齐并重观念，坚持事业留人、感情留人、保障落实留人，发挥“浙里兴村治社”应用绩效考核量化结果作用，建立“基本报酬+绩效报酬”的村干部结构性报酬制度，营造“干得好得的多、干得越好得的越多”的比学赶超的浓厚氛围，形成“干得好、留得住、有发展”的正向循环和反馈。

聚焦“实”字，抓“服务”之需解群众之忧。着力破解“为民服务”跟不上的问题，以需求为导向，创新基层治理，推动服务质量和治理实效双提升，打通数字赋能基层治理的“最后一公里”。将运用“浙里兴村治社”应用推动村社治理情况纳入村（社区）季度工作汇报和年度述职内容，动态抓住村社干部在推广和使用应用过程中的难点、堵点，建立“意见采集—研讨交流—对策反馈”的机制，强化应用实效。要抓实村社 “一年一清单”，进一步用好“揭榜挂帅”，围绕节点，挂图作战，依托“网格收集上报、村社办理处置、副书记统筹分流、县级部门协同联动”的民情回应流程，实现大事“上级部署、村社领办”、难事“村社吹哨、乡镇报到”双向互通，不断增强资源力量下沉和基层实际需求匹配度，让各项工作开展落实更加有力有序。

（浙江省绍兴市柯桥区安昌街道 陈立兴）