四川省黑水县位于四川省西北部、阿坝州中部，全县5.7万人，常年在广东、湖北、重庆、成都等地的外出务工人员达2.2万余人，占全县总人口的38%，全县2691名农村党员中，流动党员828名，占全县农村党员的30.7%。近年来，黑水县持续强化流出地与流入地之间的部门协作和双向联系，合力搭建“两地共建+”管理服务模式，共同建立“两地同心，四联共融”工作机制，解决外出务工群众文化不同、沟通不畅等“融入难”问题。
实行活动阵地“联建”。流出地乡镇党委积极与流入地党组织对接，为驻外流动党员党组织保障基本活动场所，新建驻外党群服务中心2个、党群活动场所18个，两地共同制定活动场所管理制度，着力明晰党员共管、活动共抓、资源共用责任，细化活动场地功能分区、配备办公设备、购置学习资料等，精心谋划推出丰富多彩、形式多样的系列主题活动，组织流动党员积极参与公益服务，确保流动党员学习有场地、活动有阵地。
实行流动党员“联育”。创新优化流动党员教育方式，综合运用“固定学+随时学”“线下学+线上学”等，两地共同发力确保流动党员学习“不断档”。在开展第二批主题教育期间，发出《致全县流动党员同志的一封信》，动员外出党员主动到驻外流动党员党组织报到参与学习，统一赠送学习资料3000余册，讲授党课30余次，开展思想交流研讨20余次，推动流动党员学起来。针对行动不便的流动党员采取“上门送学”“入户讲学”等形式，确保党员教育管理全覆盖、无死角。
实行组织生活“联动”。流出地与流入地党组织专人定期沟通协商，不断压实驻外流动党员党组织主体责任，共同推进“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活执行，在重要节点常态化开展重温入党誓词、“政治生日”等活动，落实流动党员定期谈心谈话制度，及时了解流动党员思想动态变化，做好流动党员党费收缴、入党积极分子考察等工作，全面提高党内组织生活质量。
实行矛盾纠纷“联调”。组织驻外流动党员党支部主动与流入地党组织对接，引导流动党员利用懂藏汉双语、熟悉藏族群众情况优势，参与到流入社区治理工作中。探索建立流动党员民族调解委员会、“石榴籽”服务队、“双语”网格员等有效载体，定期动员流动党员开展各类志愿服务和公益行动，开展矛盾排查化解和政策宣传，在切实提高流动党员党性修养的同时，有效促进流入地藏汉群众融合交流、相互理解，形成了“民族团结一家亲”的良好氛围。
（四川省阿坝州黑水县委组织部 吴凤兰）
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