上面千根线,基层一针穿。各个层级、各个部门,一个个决定,一项项要求,汇集到基层之后,就是无数的任务,形成较重的工作负担。如逢会要求基层参加,重复安排资料报表,过多过杂的检查等。
作为基层干部,我们确实遇到过上午刚开完会,下午就要赶场跑到另一个地方继续开会的情况。开会的时间多了,跟群众接触的时间就变少了。不是说开会不好,而是要进行区分梳理,有些不必要的会议就不要开了。痕迹管理、责任到人、精细化管理当然是对的,但它不能变味。责任到人不是推卸责任,拍照留痕不是考核“去没去”,而是要确保“做得怎样”!少些表面形式,多些实际内容,才是我们基层干部所期盼的。
持续为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端,减负效果直接影响党中央决策部署的落地落实。
为基层减负要明确权责。基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚,不能什么事都压给基层。此前,很多主管部门逐层逐级要求基层制作悬挂各种牌子,不断延伸管理职能,门口墙上挂牌冗杂。一块块牌子的“上墙”,意味着一项项责任要“落实”,伴随着一条条任务在“下沉”,牌子多了,范围广了,要求高了,人手、职权却不增加,基层干部疲于应付各种考核,每天忙得不可开交。清理“滥挂牌”问题,不仅要摘去门前多余牌子,更要清退牌子带来的事项。切实让基层干部走出越干越累的迷茫与困境,全身心投入到促进乡村振兴、强化基层治理、优化为民服务等基层工作中,立足岗位做出贡献。
为基层减负要先向上溯源。如果上面纹丝不动,一味要求基层减负,即使基层累断腰,也收不到好效果。因而,减负不能只看表象,必须认真分析负担根源,责任属于上级的,该刀刃向上就刀刃向上。一层一层往下减,到基层压力自然便少了,基层干部也才能真正解脱出来。
为基层减负要强化精准监督。当前,纪检监察机关即要通过有力监督发现、惩治、减少或杜绝违规违纪违法行为,也要不断强化精准监督意识,坚决防止监督检查过多过滥而引起负面产物,不断提高监督效率。在监督中必须始终突出问题导向,认真区分问题性质,紧盯关键少数、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。
基层减负是推动社会治理改善的举措。减负不是减责,而是为了广大基层干部从形式主义工作中解脱出来,树立激励勇于担当敢于作为的实干导向。(姚河乡人民政府 闫昌源)
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