基层治理需破解“小马拉大车”难题

基础不牢，地动山摇。在当前社会治理的宏大图景中，基层治理扮演着至关重要的角色。然而，“小马拉大车”的现象在基层治理中愈发凸显，成为制约治理效能提升的瓶颈。这种结构性困境不仅加剧了基层干部的工作负担，也影响了基层治理的效能和服务质量。因此，破解“小马拉大车”难题，对于提升基层治理效能、增强群众满意度具有重要意义。

要推动干部力量下沉，着力破解基层“人少事多”难题。基层是社会治理的根基，是政策落实的关键所在，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。然而，由于基层资源和力量的不足，往往导致基层治理任务难以有效完成。这不仅影响了基层治理的效能和服务质量，也制约了基层的发展和进步。因此，推动力量下沉，成为破解“小马拉大车”难题的重要途径。推动力量下沉，一方面要加大基层人才引进力度，通过建立健全力量下沉机制，推动编制、人员、资源等向基层倾斜，让基层有更多的人力、物力、财力去应对繁重的治理任务。另一方面，要加大基层干部的培养力度，通过业务培训、交流学习等活动，提升基层干部的专业素养和服务能力，提升他们在一线为群众解决问题的能力。

要推动工作负担下减，着力破解基层“超重负荷”难题。一些地方，基层干部存在一人多岗、一岗多责等现象，不少基层干部不仅需要应对不同上级部门分派下来的不同任务，而且还需要将很多精力和时间用在赶进度、做台账、写汇报上，真正投入基层一线帮助老百姓解决实际问题的时间很难得到保障。因此，在向基层赋能的同时，要科学合理地为基层减负，把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。一方面，上级部门应避免随意决策、任务下压、层层加码等现象，减少不必要的考核和检查，让基层职能回归本位。另一方面，要明确基层权责，通过对基层的工作任务进行梳理和整合，有效为基层减负松绑，让基层干部能将身心充分地投入为民服务之中。

要推动工作权力下放，着力破解基层“权小责大”难题。基层是社会治理的基石，承担着大量的社会管理和公共服务职责。然而，在实际运作中，基层往往面临着权力有限、资源不足等困境，导致其在履行职责时捉襟见肘。这种“权小责大”的现象不仅影响了基层治理的效率和效果，也挫伤了基层干部的工作积极性和创新精神。通过下放权力，可以赋予基层更多的自主权和决策权，使其能够根据实际情况灵活应对各种问题，提高治理效能。通过完善基层治理制度体系、创新基层治理方式等措施，赋予基层更多的权限和自主权，让基层在治理过程中有更多的发言权和决策权，激发基层干部的积极性和创造力，推动他们主动作为、敢于担当，为基层治理注入新的活力。