做好环境保护，人人皆有责任

党的二十届三中全会通过的《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。笔者认为，这对于做好基层生态环境保护工作也具有指导意义。基层生态环境保护工作点多面广，需要整合多方力量，强化呼应，形成联动。优化协同工作机制。一是生态环境保护系统内部的工作职责清单，厘清县级生态环境部门和乡镇（街道）的生态环境保护职责边界，形成上下贯通的工作格局。二是乡镇（街道）内部的生态环境工作职责清单，厘清乡镇（街道）内设机构如规划建设、城市管理、市容环卫及属地派出所、规划自然资源管理所的生态环境行业监管职责，做好工地施工扬尘和噪声污染、餐饮油烟、露天焚烧等问题的查处，形成协同联动工作格局，防止和减少推诿扯皮。

优化一线管理机制。以笔者所在辖区为例，建立了专职网格员队伍和全域服务队伍，成为推进基层生态环境保护工作的重要力量。将一些常见的、容易现场判断的生态环境保护问题，如河涌黑臭、水质异常、餐饮油烟废气等问题纳入网格事件，专职网格员发现后，通过网格化管理平台录入系统，由相关职能部门跟进处理，形成“问题发现—跟进处理—整改销号”闭环管理。全域服务队伍则是对传统物业服务的二次创新，将原本由政府单一承担的治理模式转变为多元主体共同参与的合作模式，有效缓解一线人手不足的压力。完善商家自治，服务夜经济，“烟火气”和“好空气”两手抓。将空闲场地盘活，引导夜间流动商贩到规定场所经营，并统一环保要求，引入无烟烧烤设施，强化污水和厨余垃圾管理，彻底改变了以往占道经营、环境脏污、油烟污染等问题。优化有呼必应机制。一是畅通上下级生态环境部门的沟通渠道。县级生态环境部门加强对乡镇（街道）的工作指导，定期组织乡镇（街道）部门、村居相关人员开展业务培训，提升一线工作人员的素质能力。对基层无法处置的、专业性较强的生态环境保护问题，乡镇（街道）及时呼叫县级生态环境部门跟进处理。二是畅通人民群众有关污染问题的呼应渠道。高度重视村居人大代表联络站、12345政务服务热线、网格事件涉及生态环境保护问题的办理工作，及时回应群众关切。同时，做到举一反三，加强源头治理，提升为民服务水平。