随着城镇化地推进,我国人口分布趋于集中。临近小区或者乡村集镇的摊贩摆摊位置往往会随着人群流动而转移,摊贩们自发在人群密集的路口摆摊,便利群众生活的同时也容易带来交通安全隐患和卫生问题。这需要主管部门进行规范的引导,全面提升市容市貌。
一是要加强队伍建设。一方面要建立一只多部门协作的、专业素质过硬的队伍。建立健全执法队伍间联勤联动机制,形成工作合力;同时定期组织执法人员参加法律法规、业务知识和技能培训,提高理论认知与业务水平,全面提升执法队伍基本素养和执法能力。另一方面,柔性执法与服务群众相结合,全面有序开展占道经营专项整治行动,既留住城市“烟火气”,又管出市容“好秩序”。
二是要规范执法宣教。整治行动前要加强宣传引导,把握占道经营特点,从末端执法向源头治理延伸,充分利用好标识标语及信息化技术等,注重做好政策宣传;积极引导群众确立规范守法的经营观念,共同维护良好的市容环境。整治行动中坚持“宣传为主、劝导在先、执法在后”的原则,对占道经营者进行耐心细致的劝导和教育,引导其自觉整改。同时,对拒不配合、屡教不改的经营者依法进行查处,形成有效的震慑作用。
三是要建立长效机制。首先明确占道经营的定义、处罚标准以及执法程序,为整治行动提供坚实的法律基础。其次合理规划便民摊区,不断完善农贸市场、停车位等基础配套设施建设,鼓励流动摊贩入市经营;再次要定期组织人员检查抽查整治情况,防止占道经营问题反复反弹;最后要发挥群众力量,加强与社区、商户、居民等利益相关方的沟通与合作,共同推动占道经营整治工作的深入开展。
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