认真落实“三个区分开来”助力党员干部奋勇前行

认真落实“三个区分开来”，充分调动党员干部干事创业的主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。一些干部信奉“多干多错、少干少错、不干不错”，为了不出事，宁可不干事，不想、不敢、不肯攻坚克难、创新突破。“公生明，廉生威。”公正，乃是容错纠错机制的生命线。容错纠错机制真正精细落地、不实举报得到澄清正名、给予党员干部知错就改的机会，才不会让容错纠错沦为违法乱纪的“遮羞布”，不会让干部在“模糊区域”惶恐不安。

精细容错、完善机制，为干事创业“兜底赋能”。世间事，作于细，成于严。建立能落地、易操作的容错纠错机制，要细化容错情形、优化容错流程、加强监督反馈，推动容错纠错工作精准化、规范化、程序化，形成敢容真容、严格纠错的良好氛围。要把握好“可容”与“不容”的尺度，理顺“容错”与“纠错”的关系，对容什么、怎么容、容后怎么办等问题逐一细化。容错机制是给那些出于公心、自身过硬、廉洁守法、旨在推动发展而出现失误的干部吃的“定心丸”，而不是给谋取私利、违法乱纪、胡作非为、有心之过者的“免罪牌”。要准确把握政策界限，不能将容错机制当个“筐”，党员干部犯下任何错误都往里面“装”，出现容错泛化。针对重要领域、重要工作、重要任务，综合考虑动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、评事后态度和挽回损失等，对该容错的大胆容错，鲜明树立“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的工作导向。

澄清正名、实事求是，卸下干部的“思想包袱”。事莫明于有效，论莫名于有证。为“为民担当者”澄清正名，是激励干部担当作为的有效途径。要建立常态化澄清机制，明确“应澄尽澄”的内容范围、实施主体、澄清方式和流程规范，综合运用书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，为受到不实举报的党员干部和党组织澄清正名。“法不阿贵，执法不枉；违法必究，追责必严”，要坚持澄清查诬一体推进，坚决查处诬告陷害行为，对诬告陷害、打击报复的人和事严肃处理，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞，以组织撑腰鼓劲激励干部奋发进取。系统梳理、研判甄别反映党员干部涉嫌违规违法问题的控告、举报线索，结合干部履历、职务影响、家庭和财产情况、过往问题线索、廉政档案、部门行业领域、群众口碑等进行综合分析、辨别真伪。尤其要澄清群众对基层干部的失实举报，激励基层干部敢于啃“硬骨头”、勇于涉“深水区”，切实为基层群众谋福祉。

认真纠错、主动激励，扶“跌倒干部”“再站起来”。惩前毖后，治病救人。处分只是手段，挽救才是目的。做好思想工作，是帮助“跌倒”干部重新站起来的关键。对于受处分党员干部，要认真开展谈心谈话，注重运用党性教育、政策感召、纪法威慑，以“暖心”换初心。采取登门恳谈、集中座谈、书面访谈等多种形式开展回访教育，帮助受处分党员干部端正态度、改正错误、重拾干劲。要深入推进领导干部能上能下，系统了解被处分党员干部在影响期内的现实表现和工作业绩等情况，对考核评价良好、处分影响期满的党员干部，该表扬的及时表扬、该出具廉政意见的及时出具，对真正改正错误、工作表现突出的党员干部，支持组织部门用起来，让广大干部轻装上阵干事创业，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好环境。