合力而为，奏好基层治理现代化“三部曲”

基层乃国家治理之根基，基层治理现代化是中国式现代化进程的重要组成部分，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓展基层各类组织和群众有序参与基层治理的渠道，以实际行动回应民众期盼，推进基层治理现代化进程。确保基层治理现代化顺利推进需多方合力，奏响基层治理现代化“三部曲”。

一、党建引领，立标杆，筑牢基层治理组织基；先锋示范，树旗帜，奏响引领发展最强音。党的二十大报告提出“推进以党建引领基层治理”，明确了党建在基层治理中的关键地位与重要作用。当前，我国基层党组织，尤其是农村基层党组织存在一些问题，如队伍力量薄弱、活力欠佳，党员年龄偏大且文化素质不均，组织后备力量不足等。鉴于此，应坚持以党建引领基层治理，夯实基层党建工作，筑牢基层治理的组织根基。基层党组织作为党在基层的“神经末梢”与战斗堡垒，肩负着维护社会稳定、推动改革发展、保障改善民生等繁重治理任务，是落实党的治理目标和要求的“最后一公里”。

二、部门协同，聚合力，铸就有效联动硬基石；资源整合，汇众智，绘就高效治理新画卷。构建基层社会治理新格局，需要政府、市场和社会多元主体有效联动、增强协同，以良性互动关系及合力更好地满足民众多样化的公共服务需求。打造基层社会治理新布局，要求政府、市场与社会等多元主体切实联动、强化协同，凭借良好互动关系及合力，更好地满足民众多元的公共服务需求。理念乃行动之先导，需切实树立“治理”观念，汇聚合作治理共识。秉持“以人民为中心”的观念。构建基层社会治理新态势，务必从人民的根本利益着手，强化人民当家作主的价值观念，谨记全心全意为人民服务的根本宗旨，有力保障和改进民生，增添民生福祉。与此同时，打通民众参与的制度化渠道，通过谈判、协商及有效参与，激发民众的权利意识与公共精神，凝聚社会治理共识。

三、村民自治，育新风，唱响“德法合治”协奏曲；群众参与，展新貌，共绘基层善治新蓝图。农村基层群众乃村民自治主体，是推动基层农村发展与优化村级治理的关键群体，其治理行动更是评估农村基层治理绩效的重要依据。自村民自治启动以来，农村基层群众依循“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”之要求，实现“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。在社会利益复杂交织、矛盾覆盖范围广泛的背景下，良好的法律信仰与高尚的道德素养，对农村基层群众行使自治权利、更好参与农村基层治理及妥善处理矛盾纠葛起着重要推动作用。改革开放以来，随着国家法治宣传教育深入开展与乡风文明建设稳步推进，农村基层法律教育和道德教育有序进行，对提升基层农村群众法律和道德素养发挥了积极促进作用。