三聚”乡贤、推进基层治理新模式

“天涯不改游子心,海角无泯家乡情”。“乡愁”,是深切思念家乡的忧伤心情,是一种对家乡眷恋的情感状态。俗话说:一方水土,十里乡贤。基层乡镇干部在做优基层治理时,“望得见山,看得见水,记得住乡愁”,还要碰得到乡贤,更要充分发挥乡贤的桥梁、智库和榜样作用,推动人才回乡、资金回流,不断把乡贤“软实力”转化为基层治理的“硬支撑”。

凝聚乡贤智慧,在社会稳定中促“民和”。充分发挥乡贤地熟、事熟、人熟优势,以群众关心的实事小事为切入口,通过支部引导、乡贤表率、群众参与聚合多方力量,吸纳乡贤参与“村委会”、“议事协商会”“一中心一张网十联户”等基层自治组织,推动民意收集由“自上而下”向“上下互动”转变,实行“群众点单、干部收单、乡贤办单”三单联动,第一时间受理解决群众“急难愁盼”,帮助村民代办各项事务,化解矛盾纠纷问题,打造成为本土“信息员”“普法员”“调解员”“服务员”。从而能进一步激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇聚乡贤力量,发挥乡贤教化功能,在推动各项工作中更加制度化、规范化、常态化,让基层社会治理建立在更高水准的道德水平上,彰显乡贤赋能社会治理的特色。

凝聚乡贤资源,在社会发展中促“繁荣”。乡贤是在外拼搏奋斗的杰出代表,是各行各业的成功人士,是推动丰基层发展的宝贵财富。基层乡镇要通过组织化手段把广大乡贤动员起来、组织起来、凝聚起来,充分发挥他们的作用,对加快推进基层治理、乡村振兴具有重大而深远的意义。同时要充分利用乡贤在知识结构、发展眼光、技术专长等方面的优势,同时重视乡贤资金实力雄厚、人脉资源广、社会影响力大等影响,引导他们积极参与发展共建,带动村民有钱出钱、有物出物、有力出力、有“点子”出“点子”,让群众的观念由“要我建”转变为“我要建”,营造共同缔造的浓厚氛围。

凝聚乡贤力量,在乡风文明建设中润“民心”。坚持把加强党的基层队伍建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线,严格按照品行优、威望高、口碑好、热心村级事务和群众认可的标准,高质量推进乡贤队伍建设,建立建全建强基层治理组织力。一是打造“主心骨”。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,扎实做好新时代发展党员工作,积极将乡贤能人发展成党员。二是建强“后备队”。坚持优中选优把好后备力量入口关,为基层党组织建设提供坚实的组织保障和人才支撑。三是选好“自己人”。通过多轮大走访,各村(社区)注重从辖区内离任村干部、退休老干部(教师)、退役军人、寨老、乡村医生、能工巧匠、致富带头人、“两代表一委员”等群体中推选乡贤能人建立乡贤库。

乡贤是一种优质的社会资源,是构建基层治理新模式的一个关键突破口。积极探索乡贤赋能基层治理建设新模式,通过多渠道吸引乡贤参与到村社建设和基层治理中来,为基层治理注入“源头活水”;通过成立乡贤理事会,让“乡村议事会”“大家的事情大家办”蔚然成风;设立社会发展基金会,以“众筹”解“众愁”,让社区的大事小情有人管、有章循;建立议事协商机制,提升了乡村运行规范化水平。

(湖山乡人民政府钟良)

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