为基层减负，明确权责体系

明确乡镇（街道）职责，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，不断筑牢党在基层的执政基础，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。

首先是要把全面建立履职事项清单真正落实到为基层减负上来。要明确规定，认真检视存在的突出问题，严格进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，做到收放有据、各归其位、没有遗漏。

其次是进一步厘清上下级权责关系。要明确权责关系，就要坚持谁的孩子谁抱走、谁的责任谁承担的原则。上级部门职责范围内的事，就不要压给基层单位；上级部门不能只是动嘴，更要勤跑腿，切实做到防止层层转嫁责任。再次是要建立科学的考核体系，力戒层层加码。要明确履行职责事项清单执行情况，防止部门以考核为名向基层转嫁责任。考核体系的科学化，才能减轻基层的负担。考核方式实质上依靠泛化和简单化的问责推动日常工作，造成的后果就是轰轰烈烈地表面执行，扎扎实实地实际作假。总之，明确权责体系，建立健全基层权责清单，不属于基层职责的任务要坚决拦住，才能更好为基层减负，今后要推进各级政府事权的规范化和法律化，把权责关系以法律的形式确定下来，增强刚性的约束力。