在公共危机全球大流行背景下,我国突发事件和危机事件频发,对政府危机管理能力提出了严峻挑战。政府形象塑造应注重把握时代大势,借此对形象进行谋篇布局。良好的政府形象有利于提升政府的公信力和号召力,有利于推动公共危机治理。政府应明确在公共危机应对中的形象定位,在危机爆发前做好准备工作,在危机应对过程中充分展现政府形象,在危机过后做好善后工作,以增强政府的决策执行力。
一、公共危机应对中面临的挑战与措施
(一)信息不对称与谣言传播
在危机初期,由于信息不完整和不确定性,谣言容易迅速传播,加剧公众恐慌。
(二)公众情绪与舆论压力
危机事件往往引发公众强烈关注和情绪反应,给政府带来巨大舆论压力。危机事件中,公众对事件原因、救援进展、善后处理等问题的关注度极高,对政府的应对措施提出了更高要求。
(三)资源调配与协调
危机应对需要大量资源支持,包括人力、物力、财力等。如何快速、有效地调配资源,确保救援和善后工作的顺利进行,是政府面临的一大挑战。
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二、政府形象提升策略
(一)做好公共危机应对的准备工作
一方面要加强危机预警与预防。政府应建立健全危机预警机制,加强对潜在危机因素的监测和分析,提前制定应对措施和预案。同时,加强危机预防工作,从源头上减少危机事件的发生。另一方面要提升应急响应与处置能力。政府应加强应急队伍建设和应急物资储备,提高应急响应速度和处置能力。同时,加强应急演练和培训,提高应急人员的专业素养和应对能力。在危机应对过程中,注重科学决策和依法依规处置,确保救援和善后工作的合法性和有效性。
(二)做好与媒体和公众的沟通工作
政府应建立健全信息公开机制,及时、准确地向公众通报危机事件的相关信息,包括事件进展、救援情况、善后处理等。同时,加强与公众的沟通互动,及时回应公众关切和质疑,稳定公众情绪,争取得到民众的理解与支持。还应加强对公众的危机教育和培训工作,提高公众的危机意识和自救能力。同时做到民主决策,鼓励公众参与危机管理和应对工作,形成政府主导、社会参与的多元共治格局,塑造开放包容的政府形象。
(三)做好多部门间的协作与联动工作
危机应对需要多部门协同作战,形成合力。政府应建立健全跨部门协作机制,明确各部门职责分工和协作流程,确保救援和善后工作的顺利进行。同时,加强与上级政府和周边地区的沟通协调,形成区域联动机制。
(蔡悦)
(四)做好应对危机的科技支撑工作
加大对科技研发的投入力度,推动科技创新在危机预警、防控、救援等方面的应用。通过利用大数据、人工智能、云计算等现代信息技术手段,提高危机管理的智能化水平和效率。
(五)做好危机的善后工作
一是要健全行政问责机制,落实行政问责。保证权为民所用、利为民所谋。要明确责任主体,按照权利和责任相匹配的原则使具体部门担负职责。要明确监督问责主体,拓宽问责主体的权利范围。要设置科学合理的评价体系,明确标准,奖惩分明,同时把绩效考核纳入评价体系,使行政问责机制更加丰满。二是要做好对民众的心理安抚工作。在公共危机治理过程中,对民众的心理安抚工作非常重要。要做好对民众的心理安抚工作,要让心理安抚工作常态化,加强民众的心理承受能力和自我恢复能力。要促使政府采用典型示范法,在政府及社会各界选取乐观积极的典型,充分发挥榜样作用,在社会上营造“危机不可怕,只要有政府”的良好环境,塑造政府关键时刻、危急时刻“靠得住”的形象。
只有通过公共危机大考,政府形象塑造才能尽善尽美,政府危机治理能力才会越加纯熟,为党和政府掌舵领航和长治久安保驾护航。
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