绘制生态文明辩证画

党的二十届三中全会强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须“深化生态文明体制改革”。我们应当自觉运用辩证思维，精准识别并抓住主要矛盾，对突出问题实施重点攻坚。同时，以全局性的眼光探寻协同治理之道，推动顶层与基层相贯通、局部与全局相协调、纵向与横向相结合，共同勾勒出“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”般的生态文明新画卷。

信守“上下同欲，一以贯之”，打好顶层和基层贯通“组合拳”。顶层设计明确方向与目标，通过精心构建的法律法规与政策框架，为生态文明建设铺设了坚实的制度轨道，确保了各项工作的有序推进和有序开展。基层实践，则依据各地的独特自然生态、经济发展水平以及社会多元需求，灵活应变，勇于创新，将宏观规划与微观操作巧妙结合，使生态文明建设在广袤大地上生根发芽、开花结果。两者相结合，构建起一个上下联动、内外协调的生态文明建设生态系统。顶层设计的高瞻远瞩确保了方向的一致性与标准的统一性，而基层实践的灵活性与创新性则赋予了生态文明建设以生命力和活力，使生态文明建设能够因地制宜、因时制宜，更加科学、合理地应对复杂多变的生态环境与经济发展挑战。

笃守“不谋全局者，不足以谋一域”，下好局部和全局协调“一盘棋”。在生态文明建设中，需坚持“统筹兼顾、综合治理”，紧密衔接治水、治山、治林、治田等，强化政策协同，避免片面治理。整体推进需全局谋划，构建环保法律、绿色经济、公众参与等体系，形成协调有序的生态治理网，确保各领域齐头并进。同时，精准识别并解决关键瓶颈，如污染防治中聚焦重点区域，以高新技术与政策创新为驱动，实现精准治理，并逐步推广经验，形成全面开花的态势。这种“整体推进与重点突破”策略，既具战略高度又灵活精准，是推动生态文明深入发展、实现可持续目标的关键。

确守“以近知远，以一知万”，搭好纵向和横向结合“联通桥”。在生态文明制度建设的中秉持着纵横交织、协同共进的核心理念，致力于构建一套既严格约束又高效运行的管理体系。纵向上强化垂直管理的深度与力度，从国家层面到地方基层，环境保护机构被赋予自上而下的垂直指挥链条，确保环保政策连贯执行，遏制地方保护，保障政令畅通，提升监督力度与环保效率。在横向上推行统一监管的广度与精度，构建全国统一的监管标准、评估体系及信息共享平台，确保环境质量监测、执法检查与成效评估在全国范围内公平、公正、透明。这一机制不仅促进了区域间的环保协作与经验交流，还激励了地方政府在遵循国家大政方针的基础上，结合本地实际，创造性地实施环境保护策略。