善用群众力量，促进文明好乡风

为进一步促进乡村治理水平和治理能力现代化，安徽省阜南县黄岗镇扎实推进党建引领信用村建设，用“小积分”，解决“大问题”。以实实在在的“福利清单”和“惠民体验”将“党建引领”、“文明评议”内化于心，外化于形。

以“信息采集”规范化，定文明乡风总基调。黄岗镇充分发挥村级党组织的政治能力、统筹能力，开展“村两委+驻村工作队+选调生”的采集模式。村两委班子“躬身入局”发动村民组组长积极参与、主动配合，引导群众主动加入党建引领信用村的大潮流中。采集主要包括家庭成员个人信息、家庭收支情况、家庭资产情况；新型农业经营主体和村集体经济组织主要采集基本情况、财务状况及管理情况、生产经营服务规模、党建工作情况、信用记录等。以“农户自愿、应采尽采、应评尽评”为目标，以“入户上门采集”为主，兼顾“农户自主申报”，对常年在家农户，结合“遍访”工作入户采集；对县内流动务工村民，错时采集、择时采集、预约采集；对常年外出务工村民，通过微信、电话在线采集。通过“线上”、“线下”双结合，确保信息全面精准、数据真实可靠。

以“乡风评议”公正化，引道德典型树新风。黄岗镇根据上级指导文件，制定相关评议方案，充分吸收在村能人贤士、德高望重人员、村民组组长等进入各村评议小组，最大程度确保评议过程公平公正。采取包村干部“一对一”帮扶政策，利用包村干部对所包村的“精准掌握”、“靶向狙击”，结合各村实际情况，在原有基础上增添、删减，形成了一套更具特色的评分体系。将新修改的评分细则在公示栏进行公示，发动在村群众出谋划策、群策群力，不断优化评分细则，推动乡风文明评议工作走深走实。黄岗镇严格按照“三议三定一公示”工作法开展乡风文明评议，评议时做到亲属回避，严格遵守“客观公正、实事求是”的原则，确保乡风文明评议的客观性,确保评议结果得到群众认可。

以“积分政策”完善化，抓党建引领促振兴。黄岗镇推行积分管理制度，设立信用积分超市，村民不仅能够通过乡风文明评议获取初始积分，还可以通过参与各类志愿服务、移风易俗等获取。信用积分政策与党员大会、群众会的参与率挂钩，出席率高、为村发展建言献策的群众可以获得相应积分。凭借累计积分可在信用积分超市兑换各类商品，将农户的信用价值转化成看得见摸得着的“真金白银”。不断利用信用村建设积极挖掘乡村治理人才，信用等级较高的农户可以被优先发展为入党积极分子和发展对象。在“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇好婆婆”等评选表彰活动中，等级高的农户被优先推荐，有效激发群众参与乡村治理的内生动力。将信用村建设作为提升乡村治理水平的有效抓手，以党建引领、以信促治方式，着力提升基层治理质效。