在城市的发展进程中,城管与小摊贩之间的矛盾曾如一道难以跨越的沟壑,深深影响着城市的和谐与秩序。然而,兰州市城管委以其创新的思维和务实的举措,为解决这一棘手问题交出了一份令人瞩目的答卷。
曾几何时,城管与小摊贩之间的矛盾异常尖锐。对于城管而言,维护城市市容是其职责所在,这要求他们必须对小摊贩进行管理。然而,由于过去缺乏规范管理的制度与意识,曾出现过暴力执法的现象。对于小摊贩来说,占道经营一直是个棘手难题。曾经,每逢放学时段,学校周边的小摊贩便将经营摊位支在那里,人行道、非机动车道乃至机动车道的部分区域都被占据,严重影响了城市道路的正常通行秩序。如何化解这一矛盾,成为了对城市管理者的重大考验。能否妥善处理这对矛盾,直接关乎人民群众的生活幸福感、获得感甚至安全感。
一、兰州市城管委交出的答卷
面对上述困境,2012年,兰州市城管委协调开设“绿色通道”,在主城区居民小区及背街小巷,为市内户籍的农户设置应季瓜果自产自销临时摊点。兰州市城管委景观管理科科长李成瑛介绍:“今年为摊贩提供了360处2293个点位,相比12年,数量增长了将近50%。为吸引摊贩积极参与,我们不断加大宣传力度,确保瓜农们应知尽知,为他们排忧解难。”“摊位问题的解决要从无到有、从有到优。”城关区城管局政务事务审批科科长王萍表示,“根据辖区人口密度、交通状况、瓜农摆摊意愿等因素,每年都会动态调整一批临时摊点,都是为了更好地服务瓜农和消费者。”
二、积极配合并获得实惠的瓜农
4年前,魏俊治从网络获悉相关消息,通过申请,获得了一个规范摊位。据魏俊治称,“申请方式愈发简便,从需乡镇两级开证明简化到了任意一级,还可以拍照片上传,省去了交纸质版的麻烦。对于细节问题,还能请教城管,申请代办服务。”按照兰州市城管委的要求,每个摊位都统一悬挂摊点证,具体涵盖摊点位置、经营人员、售卖品种、占地面积、车牌信息等内容。如此举措,不仅利于统一管理,也让消费者能够放心消费。
三、双方协力,共建和谐、规范、文明社会
依据政治经济学理论,商人唯有将商品成功售出,其私人劳动方能体现为社会劳动,简而言之,就是能够换取货币以维持生活或继续生产。因此,兰州市城管委的做法或许能为我们提供新思路:究竟如何更好地为人民服务?对于小摊贩这类商品所有者,我们可以持续拓宽其销售渠道,为他们实现商品价值的“惊险一跃”提供保障。对于像魏俊治这样的生产销售者而言,通过政府统一管理的渠道进行销售,一方面在销售过程中无需担忧受到审查等因素的影响,能够安心售卖商品,提高收入;另一方面,有了政府的统一管理,对于商品销售后产生的侵权责任问题,也便于找到责任人承担,有力维护了消费者的相关权益。
十八大以来,“人民”二字在党和中央的文件中出现得愈发频繁。在新时代,如何更好地为人民服务已成为重要目标。人民群众是历史的创造者。由此可见,民生之事无小事。兰州市城管委依据马克思政治经济学的指导,深入贯彻学习十八大以来不断提升人民安全感、幸福感、获得感的精神,通过对城市管理摊贩方面进行改革,以服务人民为目标,最终呈现出长治久安、人民幸福的美好景象。
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