所有的科学技术都需要试错才会进步，所有的改革创新都是在不断的修正和完善中取得的。改革创新是一项极其复杂的群众性的探索创新，没有现成的模式可搬、没有现成的经验可以借鉴，其本身就是一个不断“试错”的过程，出现一些问题是很自然的，从来就没有一蹴而就的改革创新，因此要正确对待改革中出现的问题和偏差。迈步十四五规划征程上，处在重大的发展机遇期、全面深化改革攻坚期，面对改革发展的新形势新任务，难免会遭遇挫折和失误，只有对创新者撑腰壮胆，完善容错免责机制，才能打消党员干部怕承担风险、怕触及矛盾、怕影响自身利益的顾虑，放开手脚，毫无后顾之忧地“撸起袖子加油干”，充分释放闯的魄力、拼的劲头，无私无畏地支持和推进改革，迸发出源源不断的创造力和创新力。
容错免责破除干事的“思想障碍”。在实际工作中，有时候不是干部能力不够，也不是不想干，而是不敢干。这就要求组织给足干部安全感，让他们放开手、大胆干。容错免责制度正体现了组织对改革创新先行者的充分信任，不让实干者受屈，不让老实人吃亏，不让创新者灰心，展现了组织勇于担当的风尚。完善容错免责制度，通过有效的体制机制改革，形成前期有风险防范评估、中期有严格快速审查、后期有纠错监督机制的完整闭环，有助于打造一支有激情、有闯劲、有能力的干部队伍，更好地服务经济社会发展容错不是没有责任，而是根据问题性质和程度，不予、免予或者从轻、减轻问责追责。
完善容错免责制度要精准把握容错免责的科学尺度，对容错纠错的具体情形、适用范围、操作程序、责任落实等作出明确。坚持依法依规、服务大局、宽严相济、实事求是的原则，正确处理好容错与责任追究关系，谨防容错过度。具体来说，要做到三个区分开来，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试中出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动改革发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，明确区分改革失误和违纪违法的措施和办法，坚决防止容错演变成纪律“松绑”、作风“减压”。同时要以对党的事业高度负责的精神，在坚持容错的同时，要找准犯错原因、分析问题，研究解决方法，避免类似错误的重犯。
用好激励干部担当作为政策组合拳，更加突出树立和践行正确政绩观，更加坚持激励和保护相结合，更加注重让干部可见可得可感，能够更好的推动以担当带动担当，以作为促进作为。
郑文
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