打通基层减负“中梗阻”

浙江省杭州市富阳区永昌镇人民政府 叶凌沨近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议指出，党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。

党的二十大明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。为此，整治形式主义、官僚主义及不担当不作为等隐形顽疾，务必着力打通基层减负“上推下卸、推诿扯皮”等“肠道不通”的“中梗阻”。

形成长效机制“强保障”，持续为基层减负增效。形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众，捆绑基层干部干事创业的手脚，加重基层负担。减负是手段，增效是目的。建立事权清晰、权责一致的权力清单、责任清单和懒政怠政负面行为清单，督促党员干部在职责使命前强化“舍我其谁”的担当，拿出迎难而上的勇气，主动为基层排忧解难，在层层担责、上下同欲中形成工作合力。着力厘清职能部门与乡镇（街道）、村（社区）的权责边界，不得随意向基层“派活”“甩锅”。将防止和克服形式主义官僚主义深度融入巡视巡察、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度，把对容易滋生“中梗阻”的层级和部门作为其中重点对象，进一步扎牢制度的笼子，构筑坚固的堡垒，让广大基层干部轻装上阵。

瞄准减负工作“靶向标”，“对症下药”促提质。基层减负从“瘦身”开始，精文少会、减负提质是首要。习近平总书记强调，“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。”基层减负聚焦突出问题，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，坚决向形式主义、官僚主义开刀，或是少开会、开小会、开短会，或是实行计划控制、清单管理，推行“多会合一”，坚持重“绩”不重“痕”、留“迹”更留“心”，既解决表层次问题，也解决深层次问题，切实“松绑减负”走深、走细、走实。

用好用活网络“加速器”，在“以减赋能”上求实效。用大数据，为基层减负，要从根本上、源头上解决基层负担重、治理能力落后的问题。有效避免头痛医头、脚痛医脚的治标不治本之举。松绑基层“指尖”，线上减负做“除法”。从“指尖业务”抓起，既要借助现有的网络科技，让数据动起来，实现部门之间的信息共享，也要开展网络工作群专项整治行动，对微信工作群进行“瘦身减肥”，着力解决强制推广使用APP、群聊等问题。在推进“网络减负”的过程中，应避免“一刀切”，关停利用率不高政务平台，也应集中精力做好一个具有综合性、区域性的政务智慧平台，既切实减轻了基层负担，又凸显网络服务群众的作用，才能把精力用到为民服务的“刀刃”上，解决群众诉求，巩固减负成果。

“一指之力十斤，合拳之力百斤”，更好地为基层“减负”打通“中梗阻”，让基层握紧拳头、集中精力，全力投入到加快推进治理体系与治理能力现代化上，才能把各项工作朝着精准有效、深入细致的方向落实，更好推动实现经济社会高质量发展。