找到“四下基层”的“我”和“你”

贵州省毕节市织金县委组织部 刘肖萧“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。党员干部是党和政府的各项方针政策的贯彻者和执行者，必须弘扬“四下基层”的优良作风，在身入基层、心入基层的过程中找到“我是谁、为了谁、依靠谁”的答案，在“一线”书写“人民至上”答卷。

“下”到基层宣传政策，变“我说你听”为“你问我答”。习近平总书记指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。中国共产党自成立以来，始终重视理论的作用，一以贯之强调理论学习。宣传党的路线、方针、政策下基层，要立足“群众想听什么”而不是“我想讲什么”，将“灌输式”宣传变为“服务式”宣传，要鼓励群众积极提问，将“我说你听”变为“你问我答”，要以群众能够听得懂、听得进、听得明白为标准，通过“情景式”解说、“案例式”介绍，将宣传内容融于生活，推动党的方针政策下基层聚人心。

“下”到基层调查研究，变“我看你”为“你教我”。“涉浅水者见虾，其颇深者察鱼鳖，其尤甚者观蛟龙。”调查研究要获得实际效果，必须坚持群众观点、走群众路线。要以“拜人民为师”的姿态，将西装换便装，将皮鞋换布鞋，深入乡村走一走、到田间地头看一看、到群众家中听一听，放下架子和群众在一起，拉一张凳子和群众坐在一起，坚持向能者求教、向智者问策、向贤者求计，在群众的闲谈中发现问题，从群众的经验中找出问题症结，在群众的实践中找到问题的最优解，在群众的期望中找到推进工作的措施和办法，将调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，把调研结果转化为务实举措，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

“下”到基层信访接待，变“你上来”为“我下去”。治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”早在担任福建宁德地委书记的时候，习近平同志就指出了信访工作的为民本质。信访工作是贯彻党的群众路线的重要内容。到基层信访接待，核心是解决问题、调解矛盾、打开“心结”，而不仅仅只是接待。党员干部要到问题困难多、群众意见大、矛盾纠纷突出的地方去，多听群众需求，树立群众观念，站稳群众立场，把自己当成群众的一员，让群众打开“话匣子”，要将心比心，尽最大努力依法依规解决群众合理诉求，真正做到“围着群众转，解决群众盼”。

“下”到基层现场办公，变“我安排”到“你提议”。1989年，习近平同志来到省定贫困乡寿宁县下党乡。乡政府没有办公场所，就在鸾峰廊桥上现场办公，决定支持下党乡水电建设资金40多万元，尽快解决群众生产生活用电问题。随后，他又两次到下党调查研究、现场办公。鸾峰桥，成为闽东人民心中的党群连心桥。党的十八大以来，交通工具、村寨凉亭、农家院落……许多地方都成为习近平同志的“移动办公室”，推动了很多问题解决和经济发展。新时代新征程，我们要循着习近平同志的“脚步”，带着真诚深入基层一线，把办公桌搬到基层社区，将议事会开到老乡家门口，把“端坐会场”变为“现场办公”，放下架子、俯下身子，切实把下基层、到一线的出发点、着力点、落脚点都放在解决实际问题上，坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的想方设法尽快解决，把“当下改”与“长久立”结合起来，让群众从“下”基层中得实惠。