基层减负要做好三件事

党的十八大以来,我国高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,多次强调要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。近日,我国召开会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》,会议指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。为基层减负,需要做好三件事。

一是要精文简会。“文山会海”是阻挡基层干部的“山”,是困住基层干部的“海”。要严格落实整治“指尖上的形式主义”为基层减负要求,推行“一表共享”改革,同类事项合并处理,经过评估、合并、删减,压缩需要基层报送材料总量;推行数字政务,建立完善高效集成的政务平台,扩大数字政务应用场景;加强信息资源共享,打通数据壁垒,推动数据一键共享,避免多头调度,多次对接,多次报送。要避免“层层开会无人落实”的恶性循环,坚决取消那些不必要的会议和文件,把堵住基层干部前行的“文山”移开,把困住基层干部的“会海”填平,把精力投入到抓落实、服务群众上。

二是要优化督查考核。检查考核是为了检验成效、促进工作。然而,一些地方存在检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等现象,占用耗费了基层干部大量时间和精力。督查考核要挑重点、挤水分、减条目,严控指标数量、优化指标质量,采取“四不两直”方式,不得层层陪同,不搞迎来送往,不增台账负担。要完善考核办法,推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变,让基层从“忙事务”向“抓服务”转变。要坚持“宜精不宜多、宜简不宜繁”,扎实推进考核体系精简精准行动,切实为干部“松绑”减负,有效减少考核负担,达到考核程序简单快捷,考核结果指导下步工作的减负效果,把基层干部从提供材料的忙乱中解放出来。

三是要明确权责。“上面千条线,下面一根针。”基层干部的担子很重,会议多、文件多、报表多、检查多,“推着车轮转”和“疲于应付”是许多基层干部的工作常态。为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。要坚决整治“甩包袱”“加担子”问题,下大力气纠治形式主义、官僚主义,通过规范化管理,明确职责,减去复杂繁琐的工作流程,打通抓落实的“最后一公里”。

总之,减负赋能不是减责任、减担当,而是把基层干部从无谓的事情中解放出来,赋予基层干部更多干事创业的能量,让基层干部不再疲于奔命,轻装前行。减负赋能的目的是为基层干部解除后顾之忧,让他们扎根到人民群众身边,有更多时间和精力抓好工作落实和为民服务,以良好的精气神投入到重点工作上。故而纠治形式主义和官僚主义等不正之风势在必行,我们要甩掉思想包袱,减负赋能为基层干部“松绑”,真抓实干,在经济建设、基层治理、为民服务等艰苦一线干出一番无愧于时代和人民的事业。

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